领导班子其他成员认真履行“一岗双责”,是党委(党组)落实全面从严治党主体责任的重要组成部分,对领导班子其他成员全面提高分管领域党的建设科学化水平具有重要意义。对此,纪检监察机关要协助同级党委(党组),推动领导班子其他成员按照“一岗双责”要求,领导、检查、督促分管领域全面从严治党工作,对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。
坚持党委(党组)统领,指导责任落实。党委(党组)要把握好引领和支持的关系,指导、督促、支持领导班子其他成员根据工作分工落实“一岗双责”。党委(党组)应根据党中央决策部署,结合本单位全面从严治党形势和任务,深入一线走访调研,认真听取纪检监察机关意见建议,根据领导班子成员分工,结合各领域廉政风险点和信访举报等情况,按照“谁主管、谁负责”原则,围绕示范引领、压力传导、风险防控、教育管理、问题整改等方面制定履责清单,细化措施、量化标准,明确重点任务、责任分工和完成时限,推动精准发力、以点带面,强化压力传导。党委(党组)书记要发挥示范表率作用,抓好班子、带好队伍,指导并督促其他班子成员落实全面从严治党责任,自觉接受党组织、党员和群众监督。领导班子其他成员要定期向党委(党组)书记报告落实“一岗双责”推进情况,对分管部门和分管人员进行精准画像,及时推动解决分管领域的突出问题,确保责任不空转。党委(党组)要定期召开专题会议,听取领导班子其他成员落实“一岗双责”情况报告,分析研判相关工作的成效和短板,提出加强和改进措施,针对责任落实不到位等突出问题,通过开展廉政谈话、提醒谈话、廉政家访等方式及时提醒纠正、督促整改落实。
坚持一体推进,找准落实载体。领导班子其他成员要把握好贯通和融合的关系,不能脱离具体业务空谈责任,要在抓业务中使“一岗双责”落到实处。抓思想政治教育。注重加强思想政治引领,结合党建主题教育建立定期上党课制度,向分管领域党员干部讲解党中央决策部署、党的创新理论和业务工作相关法规制度等,引导党员干部坚定理想信念。开展廉洁从政警示教育,针对本领域、本行业典型案例,通过案例剖析会、观看警示教育宣传片等多种形式,筑牢分管领域党员干部思想防线;选树好榜样,弘扬正能量,加强正面引导;用活用好谈心谈话制度,在重要节假日、职务变动岗位调整、个人有关事项报告等关键节点,及时与分管领域党员干部一对一谈心谈话,防止出现苗头性、倾向性问题。抓廉洁风险防控。对照分管领域职能职责和工作流程,对重要岗位和关键环节进行经常性分析研判,重点查找运行程序不规范、自由裁量幅度大、规章制度执行不到位等方面的廉洁风险点,建立分管领域廉洁风险目录,对党员干部廉洁履职情况进行常态化监督检查,对群众来信来访反映问题较多的岗位,及时约谈相关责任人,并将有关问题向党组织报告。抓作风建设。发挥示范带动作用,带头严格落实中央八项规定精神,坚持从小事抓起、从细节入手,加强对分管领域党员干部的教育和约束,严查党员干部工作生活中存在的“四风”问题。建立干部家庭与单位廉洁互动提醒机制,定期对分管领域主要负责人进行廉政家访。
强化监督保障,严肃追责问责。纪检监察机关要把握好监督和保障的关系,既要监督领导班子其他成员“一岗双责”落实,也要大力支持其履职尽责。纪检监察机关要加强对领导班子其他成员落实“一岗双责”情况的监督检查,督促其根据职责分工,加强对分管领域党组织落实全面从严治党主体责任情况的督导检查,并根据履责情况,从内容、质量、效果等多个维度,综合运用履责提醒、整改落实报告、述责述廉评议等方式,进行评价反馈、传导压力。要强化信息共享,建立廉情抄送机制,派驻派出机构、基层纪委监委要及时将日常监督和审查调查中发现的重大问题,抄送至分管该领域的领导班子成员,并协助查漏补缺、举一反三、加强教育、建章立制,堵住风险漏洞。同时,依托信息平台,纪检监察机关要帮助领导班子成员更好掌握分管领域廉洁风险点及人员基本情况,及时通报平台预警信息,推动“一岗双责”和纪委监委监督责任贯通联动、统筹衔接。严格落实“一案双查”工作机制,对在履行“一岗双责”工作中存在不担当、不作为等形式主义、官僚主义的,或对上级交办的全面从严治党责任范围内的事项不及时传达、不及时安排部署、不及时督促落实的,发现一起、问责一起、通报一起;对疏于监督管理,或放任、包庇、纵容,致使分管领域党员干部发生严重违纪违法问题的,既追究当事人直接责任,又要按照干部管理权限,依据相关规定和程序追究“一岗双责”责任。
在学校领导的关心下,在同事们的帮助下,我对照自己平时的实际工作及思想动态进行了认真的反思,深深感到自己在学习、工作方面还存在不少问题。为警示自己,修正错误,鉴知未来,以利工作,我就本人在各方面存在的问题进行自我剖析如下:
一、存在的问题
1、政治理论学习不积极、不到位,运用理论去指导实际工作太少。具体表现为:
一是政治理论学习自觉主动抽时间去学习很少,一般都是通过学校党支部组织各种专题辅导课的学习。除参加学校组织学习外,平时自己自觉主动地抽出时间学习政治理论方面的书籍不够;
二是学习的深度不足。没有在理论研究上下功夫,学习中集中通读文章、看报纸和电视新闻较多,认真坐下来研究原著少。
三是理论联系实际,运用理论去指导工作上有差距,缺乏运用理论的立场、观点、方法去指导、分析、解决面临的实际工作问题的具体能力。
2、专业业务知识满足于现状,继续学习不够积极主动,新的业务知识和业务能力掌握得不深不全,工作业务能力有待进一步加强。
教师要能长期胜任教学工作,就要不断的学习新的知识,才能在课堂的教学活动中不断的给学生提供新知识,才能提起学生的学习兴趣,而我在这方面做得不够。具体表现为:
一是钻研业务知识存在时紧时松的现象,造成学习的内容不系统,不全面,不广泛,不深刻。
二是在业务知识方面,对理论学习的深度不够精。
3、缺乏创新精神,科研能力有待进一步加强,具体表现为:最近几年,新的论文发表比较少,工作总结都按老套路,应付了事的心理比较严重。工作中缺少探索创新,多了些因循守旧,按部就班,实际工作只限于听领导的安排,而在具体工作中如何结合实际进行开拓创新,搞出特色上,没有开拓出自己的工作创新思路。科研能力还有很大提升空间。
二、整改措施和今后努力的方向
通过教育学习,我将要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足,要按照要求来审视自己,规范自己,严格要求自己。
1、加强理论学习,不断提高业务素质
提高政治理论学习的积极性与主动性,不断的用政治理论知识指导自己的工作。“学海无涯,教无止境”,只有不断充电,才能维持教学的青春和活力。所以,我要积极学习,不断提升自己的业务能力。有机会一定积极技能培训不断充实自己、丰富自己的知识和见识、为自己更好的教学实践作好了准备。
2、积极参加学校组织的教学、教研工作
作为一名青年教师,不能满足现有的教研成果,除了自己要多写论文,还要进行教学研究。
3、勇于探索,提升科研能力
科研来源于教学,服务于教学。今后,我会积极参与省校级科研立项课题,勇于思考,善于向兄弟院校学习,向同行专家学者学习,学习他们成功的经验,学习他们刻苦钻研的精神,自己认真研读专业期刊杂志,注重点滴积累,不断提升自己的科研能力,为开创有特色的教学模式作出贡献
总之,作为一名党员教师,我要明确自己肩负的责任。在以后的工作中,我要时时事事处处用高标准、严要求对照自己,使自己在各方面的综合素质,在原有的基础上都得到进一步的提高,更好为党的教育事业做出贡献!
党的__届_中全会对进一步严肃党内政治生活、推进全面从严治党、开创党的建设新局面等进行了安排部署。根据《区委关于落实全面从严治党向基层延伸的意见》文件精神,区规划分局党支部全面落实从严治党主体责任,以党风廉政建设和反腐败工作为抓手,强化党员干部监督管理,现将相关工作情况汇报如下:
一、履行工作情况
(一)抓“一岗双责”,进一步建立健全党建责任制。
主要负责人切实履行党建第一责任人的责任,把抓好班子建设、带出高素质队伍作为落实“一岗双责”的重要抓手,认真落实党风廉政建设责任制。一是坚持党支部领导、党政齐抓共管、业务科室各负其责、全员积极参与的领导体制和工作机制,并与班子成员、各科室负责人分层签订了党风廉政建设责任状,二是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则,把党风廉政建设责任制的落实与城乡规划工作紧密结合起来,同部署、同落实、同检查、同考核;班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任,负责抓好分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况,加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度,发现问题及时研究解决。三是坚持把纪律和规矩挺在前面,完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒,提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的,及时谈话,指出危害,查找原因,提出要求,把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。
(二)抓学习教育,认真落实学习教育制度。
一是坚持把深化学习教育放在首位,为全体党员购买了《党章》《条例》《准则》《***关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《***总书记系列重要讲话读本》等学习材料。组织全体党员干部,深入学习中央和省市有关党风廉政建设及惩防体系建设的一系列文件精神,同时要求根据各自工作性质,适当调整时间,采取集中学习和自学相结合,保证了学习时间和效果,做到了党员干部全覆盖。二是坚持廉政党课制度,以“两学一做为契机”,坚持领导干部上党课、下乡送党课,并组织党员干部到监狱参加现场警示教育活动;组织党员干部观看《榜样》《镜鉴》《腐败案件警示录》等专题教育片,开展反腐倡廉警示教育,通过反面典型案例分析,盘点官员堕落的类型,剖析干部蜕变的原因,做到警钟长鸣,增强了党员干部的反腐倡廉意识。坚持坚持向革命先辈学,向身边的优秀党员和“四德”模范人物学,激发自己内心的正能量,激发人性中的真善美。坚持抓警示教育不放松。
(三)抓制度建设,进一步强化规矩和纪律意识。
一是进一步建立健全各项规章制度。坚持以制度管人管事,规范党员干部权力运行,重新修订完善了《班子成员分工和落实党风廉政建设责任制职责》《党风廉政建设责任制度》《财务管理制度》《公务车辆管理规定》《工作纪律制度》等制度规定,并在工作中突出把握重点工作营造老老实实做人,清清白白干事的氛围。二是认真执行各项规章制度。从源头上加强党风廉政建设,坚持民主集中制原则,坚持重大决策、重大项目、重要人事任免和大额度资金使用集体讨论决策,确保民主决策和科学决策;严格遵守中央“八项规定”、省委六条意见和区委区政府关于公务接待的相关规定,完成公车改革工作和办公用房清理工作,并进一步完善和执行机关各项制度。三是加大党务政务公开力度。通过公开栏和网站等对分局党务、政务、财务三公开,接受广大干职工的监督、增强工作透明度;通过召开座谈会、发放《征求意见表》、邀请党风廉政监督员提意见建议等形式,广泛征求党风和行风建设方面的意见,自觉接受社会监督。四是严格考核问责。有责任就要有考核,为确保党支部主体责任的落实,党支部建立了《关于落实全面从严治党主体责任实施方案》和《落实全面从严治党主体责任清单》,并纳入年底综合目标考核中,加强考核,有效促进了责任和工作的落实。
二、存在的问题
尽管我局党支部在落实全面从严治党主体责任方面做了一定工作,取得一定成效,但仍存在一些差距。一是学习教育形式不够多样,内容不够丰富;二是党风廉政责任制的监督检查力度需要进一步加强;三是个别党员的表率意识不强,先锋模范作用发挥得还不够好,等等。对于这些问题,我们一定高度重视,认真加以解决。
三、下一步工作打算
1.抓好班子自身建设。当好自觉履行政治责任的表率,当好建设学习型组织的表率,当好带头改进作风的表率,当好争先创优的表率,当好清正廉洁的表率。同时,进一步提升统领全局的能力,提高指挥协调效率,在科学排兵布阵上动脑筋、出实招。
2.拓展学习教育成果。巩固和拓展群众路线教育和“三严三实”专题教育成果,继续深化治慵、治懒、治散、治奢工作,大力倡导干事创业作风。结合“两学一做”学习教育,围绕保持先进性和纯洁性要求,激发广大党员勇于担当、奋发有为、干事创业的动力和热情。
3.增强风险防范意识。严格落实“一岗双责”,努力构建适应科学发展模式的惩防制度,把反腐倡廉的要求和加强业务管理结合起来。深入改革、完善制度、规范程序、约束权力,做到制度安排无漏洞、科学管理无死角,使管理有约束力、有说服力,治理更具强制力。
据市纪委、市委组织部《关于召开“落实全面从严治党主体责任营造良好政治生态”专题民主生活会的通知》要求,我在前期集中学习研讨,深入谈心谈话,广泛征求意见建议的基础上,紧紧围绕“认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、持续深入开展“大学习、深调研、真落实”、构建“令行禁止、有呼必应”疫情防控和复工复产、持续推进巡视巡察整改落实和主题教育查摆问题整改落实、着力解决形式主义、官僚主义、压实全面从严治党主体责任”等六个方面内容,认真梳理检视问题,深入分析症结根源,进一步明确了下步努力方向和整改措施。现将对照检查情况汇报如下:
一、存在的主要问题
(一)认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,严守党的政治纪律和政治规矩,同以***同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导方面。主要存在“三个差距”:一是用创新理论武装头脑还有差距。虽然能够跟进领会习总书记系列重要讲话,认真学习***新时代中国特色社会主义思想,但参与中心组的学习多,个人自己的学习少;上级要求的学习多,主动自觉的学习少;就理论学理论的学习多,融会贯通的学习少,存在以干代学、急用先学、现用现学的现象,理解领悟表面化、零散化、碎片化;有时以改造客观代替改造主观,内化转化成效不够明显。二是用学习成果指导实践还有差距。尽管注重学习领会新发展理念,强化战略思维、大局意识的锻炼,但运用学习成果指导工作不够深入,还存在习以为常的惯性思维、就事论事的简单思维和孤立静止的线性思维。比如,在常态化疫情防控的背景下,如何把握稳中求进工作总基调,落实“六稳”“六保”要求,思考谋划职能任务在末端落地落实,还站得不高、看得不远。三是用政治要求提升素养还有差距。平时考虑具体业务比较多,自觉不自觉地忽略了政治意识的培塑和和党性修养的历练。比如,对当前疫情防控的复杂性艰巨性认识不够,对统筹推进经济社会发展中出现的一些矛盾问题看得过重等等,反映出自己站在政治上、全局上审视思考问题的思维站立点不够高。在大是大非问题面前能够头脑清醒、立场坚定,但还缺少见微知著、由表及里的敏锐眼光,对一些负面言论消息包括一些“低级红”、“高级黑”现象,从维护党的权威方面考虑不够,坚决斗争抵制不够,有时存有事不关己、随波逐流的心态。
(二)持续深入开展“大学习、深调研、真落实”,落实省“1+1+9”工作部署,推进市委“1+1+4”工作举措方面。主要存在“三个不足”:一是精神状态还不够振奋。有时抱有小进则满的想法,在一些单项工作上冒了尖、出了成果、受到了肯定,就觉得已经差不多,可以歇口气了;有时抱无所谓的“佛系”心态,不愿争先创优、不愿站排头、当第一,有时工作不求过得硬,只求过得去,实际上还要担当作为意识不强;有时抱有求稳求安的思想,对一些工作感到自己轻车熟路,有时求稳有余,闯劲不足,感到能把工作处理清就可以了,满足于工作平平稳稳,缺乏在全局、全系统范围内确立地位的意识。二是担当精神还不够适应。面对深化机构改革、理顺职能定位的形势,存在干工作“等等看”、“别越位”想法,满足于把眼前的干好,对整体建设规划不够、设计不够。面对工作中遇到的难点问题,有时存在求稳怕乱的顾虑,大多以维稳心态推进,能放就放一放,能拖就拖一拖,主动出击、积极作为还不够。面对狠抓工作落实的要求,还缺少跟踪问效的实劲、敢于较真的硬劲、严肃问责的狠劲,背后是不想下真功、不敢唱黑脸、不愿得罪人。三是执行决策还不够坚决。对党中央重大决策部署和上级指示要求,能够从讲政治、讲忠诚的高度,认认真真抓好贯彻落实,但有时存在把握不全面、理解不深透的问题,围绕落实省“1+1+9”工作部署,推进市委“1+1+4”工作举措,对其深远意义思考不深、实践路径把握不准,出现等靠观望的思想;贯彻落实上还缺少具体管用的措施办法,有时思前想后、左顾右盼,反映出自己的号令意识还不强。
(三)构建“令行禁止、有呼必应”疫情防控和复工复产方面。主要存在三个方面问题:一是工作站位还不高。对常态化疫情防控形势和要求理解还不够透彻,面对我国持续向好的疫情防控形势,逐步恢复的生产生活秩序,内心出现乐观情绪、麻痹思想,对人员流动可能带来的隐患还缺少清醒认知,对国外输入可能引发的风险还缺少足够警惕,出现了一些松一松、缓一缓的想法。二是精细落实还不够。在一些防控措施的常态化落实上,还存在着抓得不细、干得不实的现象。比如,对于每日测量体温、外出戴口罩、不到人员密集场所活动等要求,有时想不起来、注意不到;对于上级部署的防控措施、下发的一些工作通知,有时满足于电话打了、文件发了,后续工作跟进不够及时,没能很好地做到全时掌控、末端督导、一线问效,致使有些工作还没有落实到底。三是服务解难还不好。对于辖区内的工厂企业复工复产情况,虽然能够主动上前,帮助解决实际问题,但有时面对企业的困难、群众的诉求,有时深入研究不够、帮难解困不够、倾心服务不够。比如,个别重点企业和项目生产材料需求量大,交通物流受限,影响材料的供应;一些企业复工复产后防疫物资得不到保障等等,虽然向相关部门进行了反映协调,但及时跟进不够,没有在第一时间给予很好解决。
(四)持续推进巡视巡察整改落实和“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题整改落实方面。主要存在“三个弱化”:一是主动整改的意识有所弱化。没有真正把推进巡视巡察整改落实和“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题整改,作为最大的政治、最硬的任务、最重的责任,示范带头作用发挥不好,压力传导不够,存在看风向、靠政策、等帮扶的倾向,有时候推一推动一动,抓紧整改、主动整改、自主整改的力度还不够大。二是攻坚克难的劲头有所弱化。目前,巡视反馈的X个方面XX个问题、主题教育查摆的X个方面XX个问题,大部分已经整改完毕,但还有的问题由于时间原因还没有完全整改到位,特别是发生在群众身边的“四风”和腐败问题还没有从根本上解决,有关制度机制还不够健全和完善,等等。虽然也客观因素在里面,但也反映出自己在抓整改上,还缺乏啃硬骨头的勇气和精神。三是一抓到底的韧劲有所弱化。对于问题整改,存在前紧后松的现象,前期能够加班加点抓短板、补漏洞,但在迎接省市巡视检查之后,存在一定程度的乐观心理、麻痹情绪、放松思想,工作有所懈怠,对如何巩固提升整改成效谋划不多,安排的工作也没有及时督查和“回头看”。
(五)克服形式主义官僚主义问题方面。主要有“三个不够”:一是政绩观还不够端正。深刻剖析自身,虽然能够踏踏实实干工作,但有时也存在图名挂号的思想,抓工作对个人进步、领导印象、上级评价考虑得比较多,对群众能不能满意想得比较少;有时存在急功近利思想,工作一部署就想出成果,活动一展开就想见效益;有时存在追求效应思想,认为声势越大工作越重要,反映情况越多成效越好。二是为基层减压减负成效还不够明显。年初以来,能够认真落实中央关于纠治形式主义问题为基层减负的通知要求,在合并融合上下功夫,最大限度减少会议、文电及调研检查,但实事求是反思,虽然文电少了,但电话通知、微信、短信多了,对上级文电照抄照搬的现象时有发生,一些涉及基层少的文电,因为怕担责而照签照转;会议比较多,开的时间比较长,讲短话少;有时到基层还是通过看会议记录,查阅登统计和笔记本,给基层增添了负担。三是以人民为中心的立场还不够牢固。这几年,按照转作风、提效能、优服务的要求,能够积极主动回应群众关切,虽然没有门难进、脸难看、事难办的问题。但深入对接反思,对群众反映的一些问题,好办的能够及时办,难办的仍有推托敷衍现象,没有达到群众的要求和期盼,特别是需求协调其他部门解决的,主动沟通意识不够,也有应付搪塞现象。
(六)压实全面从严治党主体责任方面。主要有三个方面不足:一是主体责任落实还不够到位。有时当“甩手掌柜”,喊在嘴上、浮在面上,围绕纠治突出问题,存在压力传导不到位、传不到末端的问题;有时存在好人心态,尤其在需要“瞪起眼、拉下脸”来处理一些人和事时,有抬一手、放一马的现象。二是抓干部教育管理不够经常。对中心任务、业务建设关注较多,对干部思想、组织制度落实关注较少,依靠行政手段比较多,依靠组织力量比较少,常态落实警示教育、组织谈心、批评提醒方面落实不够到位。三是较真问效问责还有差距。监督执纪还存在一定程度的宽松软现象,有时挂空档、不较真,总结推广一批勇于担当、真抓实干的经验典型力度不大,曝光处理一批问题案例进行警示教育强度不够,没有真正形成导向。
二、问题的根源症结
(一)思想改造不够彻底。对***新时代中国特色主义思想等创新理论领悟不透、践行不够,没有做到真学真懂真信真用,没有很好地改造思想、改造自身,导致世界观、人生观、价值观出现偏移,导致政治站位不高、思想敏锐性不强、纪律规矩意识不够牢固。
(二)党性锤炼还不够自觉。有时认为自己是一名老党员了,受党培养教育这么多年,个人党性修养和觉悟都很好了,平时业务工作忙起来就忽视了对党章党规和条例的学习,放松了思想改造,偶尔沉醉于过去取得的成绩和荣誉中,对自己入党时的初心使命有所淡化。
(三)宗旨意识不够坚定。群众立场、群众观点扎根不牢,导致政绩观、利益观、权力观有时出现偏差;奋发有为、担当进取的精神还没有牢固树立起来,工作中松劲松套,导致一些工作没有真正落到位。
(四)自我约束不够严格。先锋模范意识有所淡化,没有真正按照党员标准来要求自己,存在纪律松懈、观念淡化的情况,虽然能够做到不搞特殊化,但自觉接受监督和其他方面监督不够,有时出现打折扣、搞变通的现象。
三、下步的整改打算(一)着力锤炼政治素养。按照“不忘初心、牢记使命”的时代要求,坚持用党的创新理论武装头脑,深入学习***新时代中国特色社会主义思想、学习党章党规党纪,严格要求自己,给灵魂补充养分,筑牢思想根基,做到言行一致、表里如一,用崇高的理想信念校正人生坐标。
(二)着力强化责任担当。牢记使命职责,把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把求实效作为一切工作的目标,撸起袖子加油干,不浮躁、不偷懒、不混日子,把心思和精力用在工作上,防止和纠治“庸懒散浮拖”问题,培养创新思维、增强创新能力。
(三)着力改进工作作风。强化宗旨意识、群众观念,把抓工作、干事业的出发点体现在以为人民为中心上;牢固树立正确的发展观和政绩观,坚持做到不追名逐利,默默无闻抓落实;不弄虚作假,着眼实效抓落实;不时紧时松,坚持经常抓落实。
(四)着力保持勤廉本色。自觉接受组织和群众的教育管理监督,严格遵守中央八项规定等各项党风廉政建设和作风建设纪律规定,不折不扣地贯彻执行党中央的决策部署和制度规定。坚持自重自省自警自励、慎独慎微慎初,不断净化自己、改造自己、完善自己,牢牢守好“底线”、不碰“红线”。
按照县纪委监委驻县财政局纪检监察组《关于综合监督单位落实全面从严治党主体责任等三项工作监督检查情况的通报》文件精神,我公司高度重视,立即召开会议专题研究,及时认领问题、对号入座,认真对照查摆,精心组织整改,现将整改情况汇报如下。
一、统筹谋划部署不够有力
整改情况:一是研究制定了《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》,并针对实施意见中确定的工作要点,专门建立了《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工》,将工作任务下发到具体责任领导、责任科室,实现了工作责任的可分解、可细化、可追溯。二是抓好具体责任落实,将涉及全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的相关事宜纳入党支部大会专题研究,并结合公司实际提出具体的措施和要求。自纪检监察组监督检查后,公司专题研究全面从严治党工作2次。一次研究党风廉政建设责任制,讨论确定《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和任务分工;一次专题研究****节目中反应的***的问题,针对反应的问题进行深入研究,查找问题根源,制定整改措施,进一步强化责任意识。三是公司党支部于今年初制定了支部“三会一课”学习活动计划,明确了把***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入支部学习计划的重要内容。并再次明确了由专人负责做好学习任务,切实做到各项学习有计划、有提纲、有记录等。
二、主动督促检查有所欠缺
整改情况:一是加强推动责任落实的督促检查。完善公司内部监督机制,对班子成员及各部门负责人落实全面从严治党责任情况及时监督检查。认真实践监督执纪“四种形态”,充分发挥好党支部的监督作用,进一步加强对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控和监督检查力度,着力在发现问题、解决问题、推动工作上下功夫。二是改进督促检查方法推动责任落实。重点采取安排督查、定期通报方式常态化开展对照检查和内部检查,引导公司各级责任人自我加压、自我督查,强化执行,推动各项工作落实。同时要强化督查结果运用,将全面从严治党责任制纳入年度目标考核,与绩效挂钩,加大追责问责力度。
三、落实清单管理不够到位
整改情况:严格落实主体责任制并进行清单化管理。结合公司实际及工作重点,公司党支部已于年初制定了2019年度领导班子、主要负责人及班子成员的全面从严治党主体责任清单。按照《关于转发市纪委<关于进一步推动全面从严治党责任向基层延伸的实施意见(试行)>的通知》要求,将班子主体责任清单内容分层分类细化分解到各相应部门,逐步形成了各部门负责人全面从严治党主体责任清单,进一步将责任压力传导到公司内设机构,建立一级抓一级,层层抓落实的责任体系。
四、开展整治整改不够深入
整改情况:一是对照《关于贯彻落实***总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义问题的工作措施》中5方面18条重点整治问题,开展自查自纠,形成问题清单和整改清单。二是针对巡视巡察整改不够到位问题,我公司首先是加强学习,尤其是加强对中央及省市县关于巡视巡察有关政策文件的学习宣传,切实提高思想认识;其次,我公司对省委巡视我县反馈问题进行了再审视,举一反三,加强对涉及县级各部门为责任单位的共性问题的自查自纠,进一步做好整改工作。
五、“咬耳扯袖”常态化未真正体现
一是坚持经常性开展全面分层分级的谈心谈话。结合纪检监察组意见,公司修改完善了《谈心谈话制度》,明确了谈话的类型及内容、谈话人和谈话对象、谈话时间和形式,确保每个季度至少一次谈心谈话。针对可能会出现苗头性、倾向性的问题,及时进行提醒谈话。
二是加大追责问责力度,及时听取纪检监察组意见建议,研究解决存在问题,需要问责的严肃问责。对***节目中反应的***的问题,涉及的分管负责人及具体责任人进行问责处理。
近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
一、坚持思想建党,强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升,强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设,打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖,强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部__个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。
五、突出城管特色,丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日,开展“在职党员进社区志愿服务活动”,
积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
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