党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。由此可见,抓好基层组织工作是落实科学发展观的需要,是加强和改进新形势下党的建设的需要,是提高党的执政能力的根本所在。新形势下如何做好农村基层组织工作,结合我镇实际,浅谈几点认识。
东涌镇是农业大镇,党委辖基层党支部35个,其中农村支部个,全镇共有党员名,其中农村党员名,要做好农村基层组织工作,推进党的建设,要切实做到四个坚持。
一、坚持党要管党抓关键,始终把基层组织建设作为乡镇党委的工作主题。
乡镇党委是否重视农村基层组织建设,是否有能力抓好农村基层组织建设,是对党委副书记党性觉悟和工作水平最直接、最现实的检验。积极引导乡镇党委副书记牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”的观念,切实增强责任意识,高度重视党建工作,真正参与其中,亲自谋划部署、亲自检查督导。坚持高起点、高标准抓好基层组织建设,不满足于班子不出事、干部过得去、整体稳得住;而是要真正扑下身子,打基础、求规范、抓长远。完善落实乡镇领导干部“一岗双责”制度,健全基层组织建设工作责任体系,形成党委书记抓总、党务干部牵头、其他干部分包协管的工作格局。还要全面推行基层党建专项考核和责任追究制度,真正把考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要依据。对忽视基层党建工作、不能如期完成责任目标的党组织和领导干部,要严厉批评教育,严重失职的坚决予以组织处理。通过加压促动,营造一个农村基层组织建设不抓不行、抓不好更不行的浓厚氛围。
二、坚持围绕经济抓重点,把建设发展型村级班子作为基层组织建设的首要任务。
发展是党执政兴国的第一要务,也是基层组织建设工作的永恒主题。乡镇党委副书记必须把发展能力建设作为基层党建工作的重中之重,自觉用科学发展观指导党建工作实践,使基层党建与经济发展在指导思想上相一致、目标任务上相呼应、工作举措上相协调。紧紧围绕发展建强村级班子,坚持以发展的标准选人用人,大力倡导并充分运用“两推一选”等有效方式,选拔政治素质好、领富能力强、协调本领强的“一好双强”型人才进班子,努力把村班子打造成发展型精英团队。下力整顿后进村班子,有效发挥村级组织在领导经济、协调利益、化解矛盾等方面的作用。要积极抓好村级服务体系建设,进一步整合组织资源,全面推行“支部经济服务组织”模式,引导帮促两委成员适应新农村建设需要,转变工作作风,改进工作方式,由行政管理型向引导服务型转变。
三、坚持优化提质攻难点,把解决“人”的问题作为基层组织建设的核心内容。
以人为本是科学发展观的本质和核心,也是基层党建工作必须坚持和遵循的重要原则。乡镇党委副书记必须着力抓好农村干部、党员和后备干部三支队伍建设,加速培育一支始终走在农村发展前列、能够充分发挥骨干作用的中坚群体。要做到这一点,必须做好以下几项工作:一是要继续通过重点办班、外部培训、分散辅导等形式,对农村干部进行多层次、系统化培训教育,不断提高他们的政策理论水平和帮带致富的能力,培育一批“双带”型干部。二是要进一步完善村干部激励保障制度,健全目标考核体系,有效提高农村干部干事创业的积极性。三是要下力***宗族派性干扰,严格程序吸收农村优秀人才加入党组织,不断改善党员队伍结构。坚持入村上党课、民主评议党员等工作制度,积极探索农村无职党员岗位化管理、承诺践诺、联系帮带等有效载体,健全党员提升素质、发挥作用的长效机制。四是要进一步健全村级后备干部动态管理、优胜劣汰的良性竞争机制不断挖掘基层干部队伍新的“源头活水”,并通过结对帮带、岗位锻炼等培养措施,促进后备干部早日成熟,为农村干部队伍输送优秀人才。
四、坚持开拓创新出亮点,实现基层组织建设的不断深化与发展。
基层组织建设是一个动态的、发展的过程,需要不断适应形势要求加以改进提高,以体现其应有的时代性和创造性。作为乡镇党委副书记必须坚持与时俱进,时刻关注和准确把握农村的发展变化,跳出安于现状、患得患失、怕担风险的思想圈子,倾注心力研究、解决新形势下出现的新情况、新问题。对当前党员思维活跃、流动频繁带来的管理教育困难问题,市场经济条件下改进基层组织设置、增强服务功能的问题等,要大胆探索创新,制定切实可行、行之有效的方法和答案。注意总结、运用好新举措、新经验、新成果,努力把实践创新转化为理论创新。坚持着眼长远,多层次、多侧面培树具有鲜明时代特色的先进典型,用典型传递信息、引领方向,带动基层党建工作更上一层楼。
一年来,院党委以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻十九大精神,按照上级党组织的部署和要求,带领全院党员、干部扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合我院实际,探索方法、创新形式,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来,有机融合,统筹推进。围绕为患者提供最优质服务为核心,不断加强医院领导班子、党员干部的自身建设、加强党员队伍的素质建设、深入医院文化建设,提升全院党员的思想政治工作水平,为推进医院改革、发展、稳定提供了有力保障。现将我院在202-年党建方面的工作总结如下:
一、加强医院领导班子的思想政治建设
紧紧围绕解决好“总开关”问题,突出理想信念这个核心,深入开展思想理论教育、党纪教育、警示教育和先进典型教育,引导党员干部增强讲政治守规矩守纪律、聚神聚力追赶跨越的思想自觉和行动自觉。认真学习十九大精神,大力加强十九大宣讲活动,让十九大精神入心入脑。
(一)压实责任,抓好各项党建工作的部署与督查,牢固树立“四个意识”,始终将书记抓党建是第一责任人和党委抓党建负主要责任的责任压在肩上,把抓好党建作为最大的政绩,力争各项党建工作取得实效。一是专题研究部署。定期召开院党委会,专门研究年度党建工作思路、“三重一大”事项、党建专项工作,并通过党员大会、中层以上干部会、支部书记会及文件进行具体部署,把上级党组织的会议或文件精神和院党委的决策传达到全体干部、党员、职工,使大家思想统一、步调一致。二是组织理论学习。党委班子成员除坚持自学外,还集中学习《***关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、***总书记重要讲话精神、党章党规、“每月一学”,并联系实际撰写心得体会。三是做好党建基础工作。今年组织入党积极分子培训6人次,从严把好党员发展“培养、审查、考试、手续”关,从入党积极分子中择优发展新党员3名。发动临床一线党员到社区服务群众为100%,党员参加志愿服务活动 100余人次。
(二)知行合一,抓好“解放思想大讨论”专题学习的开展,院党委把“解放思想大讨论”专题学习活动的开展作为提升党员素质、发挥支部战斗堡垒作用、推动医院改革发展的重要政治任务来对待,突出知行合一,取得了明显成效。一是认真研究部署工作。传达学习市、区有关会议和文件精神,研究制定“解放思想大讨论”专题学习实施方案,10月15日召开“解放思想大讨论”专题学习部署会,会后,各支部均召开党员大会进行了再次动员和具体工作安排。10~11月,院党委先后4次开会集中研究部署“解放思想大讨论”专题学习的相关工作。二是党员干部带头进行学习教育。党委班子成员自觉坚持自学,做学习笔记、写心得体会、上党课,不仅参加院党委的专题学习讨论,而且主动参加所在支部的集中专题学习讨论,党委书记带头在全院党员大会上和支部会上联系实际讲了党课,还外聘专家给全院党员上了一次廉政党课。院党委根据总体实施方案,分阶段制定下发了“解放思想大讨论”专题学习工作推进表,明确了具体任务、方法、要求,并定期开展工作督查考核,精心指导支部开展“解放思想大讨论”专题学习。各支部按要求完成了四个专题的学习讨论,党支部书记都讲了党课。每个党员都做了学习笔记,做到边学边做,立足岗位争做“四讲四有”合格共产党员。
二、加强对组织的建设和完善
1、完善党建制度,提升职工能力。发挥了党支部的战斗堡垒作用;党支部主动关心帮扶党员群众,传递了党组织的温暖。
2、严格党员教育管理。积极组织开展党日纪念、读书会、主题教育等各项组织建设活动,党支部召开民主评议党员会议,按照个人汇报、党员互评、民主测评、组织评定的程序组织评议;广泛开展评选表彰先进活动,树立模范典型。组织全体党员在各项工作中以身作则,充分完善发挥党员的先锋模范作用。
三、围绕中心任务力求工作实效
1、转变思想观念,提升发展动力
通过加强教育培训,党员干部对各项中心工作的认识明显提高,思想观念进一步解放,积极创新工作思路,为医院中心任务的顺利完成提供了强劲动力。
2、扎实开展争创活动,加强作风建设
制定了“深入开展创先争优活动方案”,结合医院中心工作实际,努力通过争创活动实现:进一步提高医疗服务质量,确保医疗安全;全面提升队伍整体素质和工作作风,努力创建学习型党组织;全面加强医德医风建设,提升行业作风。认真抓好落实,与各项中心工作紧密结合,全面推进创先争优活动,取得活动实效。
四、加强党风廉政建设,整治不正之风
始终高度重视党风廉政建设,定期召开专题会议,研究党风廉政建设等相关工作,积极开展党员公开承诺活动,存在的问题
(一)对党建工作的认识还有偏差。少数党务工作者认为党建工作是务虚的工作,即使费心费力再多,也很难见到成效。担心党员活动安排太多,会影响业务工作的开展,有些党员认为交纳的党费应用于外出参观学习。由于这些顾虑作怪,导致有些党务工作者抓党建时紧时松,有时简单应付,不求最好,有些党员参加党员活动不够积极。
(二)对党建理论学习的深度还不够。有些党务工作者学习党建理论知识、实践技能、先进经验较少,深度不够,分析和解决疑难、复杂问题的能力还有一定的差距,因此,党建工作方法欠缺,效果一般。
(三)对支部工作的要求还不够严。院党委对各党支部的工作安排多、督查少,对支部“三会一课”、 党员管理等工作考核不细致、不具体,以致有些党务工作者工作积极性、主动性不高。
一年来,在市直机关工委关心指导和市X局党组的领导下,X市X局机关党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照新时代党的建设总要求,坚持党要管党、全面从严治党,紧紧围绕市局决策部署和局党组的中心工作,结合新冠肺炎疫情防控,以“服务中心、建设队伍”为核心任务,扎实抓好政治引领、支部提升、调查研究、志愿服务、作风建设、提升含氧量等“六大行动”,努力推动机关党建工作,为局党组中心工作提供保障服务。现将20***年上半年机关党委的主要工作总结如下:
一、落实机关党建工作职责
(一)落实党建主体责任。党组高度重视机关党建工作,纳入党组工作议程。一是认真统筹谋划。根据市局和市直机关工委的部署,研究制定全面从严治党工作要点和政治理论学习计划,召开专题会议听取机关党建工作汇报,讨论研究机关党建工作并做工作部署和要求。二是履行第一责任人职责。机关党委书记认真履行机关党建第一责任人职责,带头学习领会***新时代中国特色社会主义思想和学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,带头上党课,上半年为基层授课X次。每半年召开机关党委会,定期分析党员思想状况。三是推进主体责任落实。制定市X局领导班子、主要负责人和班子成员落实从严治党主体责任清单,建立完善基层党组织书记责任清单、问题清单,开展基层党组织书记联述联评联考工作,推进全面从严治党工作落到实处。
(二)党建工作基础有保障。一是按规定配备机关党委专职副书记、机关纪委书记,并配备兼职党务干部和组织员。二是党建工作经费纳入年度预算,工作经费有保障。三是离退休干部党支部书记工作补贴发放到位。
(三)深化服务型基层党组织建设。一个是,开展基层党组织星级评定工作。根据《关于在市直机关推行五星级管理深化基层服务型党组织建设的实施意见(试行)》的要求,按照“基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织评定”等程序,认真做好202-年度市X局基层服务型党组织创建星级评定工作。另一个是,落实党内关怀帮扶机制。结合元旦、春节等传统节日,走访慰问老党员和困难党员。
(四)积极做好党建带群团建设工作。坚持“围绕中心、积极作为、联合行动、共同发展”的工作原则,对群团工作统筹安排,加强指导。局机关工会按照省市有关要求,统筹计划,周密安排全体职工疗休养,及时慰问生病住院干部职工,举办202-年“党建杯”第五届X市XX系统羽毛球团体赛。局妇工委和团支部,在三八妇女节和五四青年节,组织开展“健康快乐再出发”和“健康毅行,传承青年骨气”毅行活动。
二、完成机关党建工作任务
(一)强化政治理论武装。一是认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大,十九届二中、三中、三中、四中全会精神,推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。举办202-年全国“两会”精神专题辅导,深化学习理解;组织举办“四提一争”党员干部培训,组织X名党员干部赴X大学和X革命老区,开展为期X天的理论学习和党性锻炼;开办X期“科技铁军学堂”,全力助推“六大行动”。二是组织开展党员春训工作。制定春训工作计划,组织X名处级以上党员领导干部参加学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想专题培训;组织机关和局属单位全体党员赴X革命纪念馆,瞻仰革命圣地,追溯红色记忆,学习红色精神,重温入党誓词,铭记党的奋斗历程,不忘初心,牢记使命。三是开展党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神主题宣讲。结合“百千万”蹲点调研工作,局系统X名党员干部,深入X镇X个行政村,组织召开宣讲会X场次,宣讲对象共X人。
(二)积极参与疫情防控工作。建立“党员先锋岗”X个,在辖区小区设置X个人员出入检测点,进行全天候不间断体温检测和信息登记。制作横幅X条、展板X个,向居民发放宣传手册、活页X个,利用微信公众号发布信息X条,营造凝心聚力共克时艰的良好氛围。通过个人到单位捐、联系党务工作人员上门取、电子转账三种方式,组织党员捐款X人,捐款率达X%,累计捐款金额X元,如数上缴至机关工委党费账户。
(三)深入推进党员志愿服务常态化。一是开展“双千结对”联建活动。与XX社区网格党支部和XX社区党支部,开展以精神文明联创、主题党日联办、公益事业联办、社区服务等为主要内容结对党建联建工作。上半年联办主题党日活动X次,为X社区阅览室捐赠书籍X册。二是积极开展党员志愿服务活动。充分发挥科技志愿服务队的作用,为科技企业、种养殖户开展常态化服务。上半年开展科技下乡活动X次,举办农技培训X期,受益农户X余户,赠送优良种子种苗X份;开展为科技企业服务活动X场次,受益企业X余家。三是开展结对帮扶活动。结合元旦春节,开展“结对帮扶”走访慰问活动,共为X户困难家庭送去价值X元的大米、食用油等慰问品,送去慰问金X元。积极开展助推“最多跑一次”改革主题实践活动和公交文明引导志愿服务,党员干部认真当好陪跑员、公交文明引导员。在职党员全部到社区报到,志愿汇党员注册率达X%,积极开展党员志愿服务活动。
(四)积极开展党建主题实践活动。一是开展“最强党支部”创建工作。组织开展实施支部建设质量提升工程,举办党支部书记业务培训班,学习贯彻《中国共产党党支部工作条例(试行)》,提高支部书记工作能力,积极创建“最强党支部”。二是深入开展“一单位一品牌”创建活动。不断完善创建实施方案,以“国高企”X年倍增计划为载体,有效推进党建品牌的培育和创建工作。
(五)积极完成工委工作任务。一是积极组织党员干部参加市直机关处级干部学习贯彻“两会”精神集中轮训班、市机关党组织书记素质提升培训班、202-年市直单位机关纪检干部培训班、202-年市直机关党支部书记示范培训班和X市直机关理论骨干培训班等工委组织的培训班。二是积极组织干部职工参加工委举办的“一季一赛”文体活动,提升机关“含氧量”。三是及时报送党建工作信息。上半年上报党建工作简报X篇。
三、加强基层组织自身建设
(一)规范党员发展,加强党员管理。一是进一步规范发展党员。根据《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》的要求,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,制定和落实发展党员计划,坚持有计划有步骤地发展党员,严格按照党章和党员发展程序发展党员。今年按计划发展X名中共预备党员,X名预备党员转正,严格按照全面实施发展党员全程记实制度的要求,做到程序规范,手续齐全。二是开展党员“先锋指数”评价管理。按照《关于全面推行市直机关党员“先锋指数”评价管理的实施办法》的要求,开展党员“先锋指数”评价管理工作。三是规范党员组织关系转接工作。上半年党员组织关系转接X人次,省内全部实行党员管理系统网上转接手续,省外党员严格审核党员档案,及时采集党员信息,录入党员管理系统。
(二)严格党内组织生活。一是坚持“123”支部学习教育基本规范,落实“三会一课”制度、组织生活会、领导干部双重组织生活会制度和领导干部上党课、谈心交心、思想汇报等制度。二是召开支部组织生活会,开展党员“先锋指数”评价管理工作和党员民主评议。三是严格落实党员固定主题党日活动制度,推进机关党建工作的制度化、规范化、经常化。今年,局领导结合学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神、202-年全国“两会”精神、“百千万”蹲点调研活动,为基层党组织上党课X次。
(三)落实机关纪委党风廉政建设主体责任。局机关纪委履行党纪党风廉政建设主体责任,积极协助机关党委承担党风廉政建设的日常工作,履行党风廉政建设的监督责任,积极开展清廉机关建设。一是制定《202-年X市X局全面从严治党暨党风廉政建设和作风建设工作要点》,明确责任分工,建立责任清单,签订党风廉政目标责任书,强化“一岗双责”。二是加强党风廉政学习教育。组织党员干部学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》,观看《党员干部违纪典型案例警示录》,定期通报违纪典型案例和重要节假日廉政警示提醒;开展“廉洁好家风”教育,听取“家风故事”报告,组织参观廉政文化教育园、X孝道文化馆,引导党员严守纪律规矩,做到自警自律。三是加强监督检查。开展落实全面从严治党主体责任情况和机关作风建设的监督检查,做好重要节日的警示提醒,做到警钟长鸣。四是运用监督执纪“一种形态”教育管理党员干部,上半年谈话提醒教育X人次。
(四)规范党员档案管理和党费收缴管理。一是开展党员档案规范化建设自查及整改工作。查阅核查党员档案X份,向相关单位党组织发送《协助党员档案规范化建设的函》X份,出具相关证明X份,党员个人提供情况说明X份,对X名党员的档案进行了规范整改。二是规范党费收缴管理使用工作。按照工作要求,规范党费收缴专项检查,严格核算,及时调整交纳党费额度,保证足额按时交纳党费。党费的管理与使用规范,主要用于开展党员教育、培训和补助生活困难的党员。三是做好党内信息库的日常维护工作。认真维护使用好党员信息管理系统,按时完成年度党内统计,及时报送202-年党内统计报表。回顾一年的工作,虽取得了一些成绩,但也存在不足:党支部建设还需进一步加强,党支部书记的能力素质有待于进一步提升。下半年,我们将认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,按照新时代党的建设总要求,全面提升党建工作质量。
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