同志们:
今天,我们召开全市++部门党员干部警示教育大会,目的就是通过集中观看警示教育专题片、剖析发生在身边的反面典型案例,教育引导全市++党员干部以这些违纪违法反面典型为镜鉴,接受警示,引以为戒,进一步强化政治意识、法纪意识,落实政治责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
刚才,市纪委第+纪检监察组组长+++同志为我们作了警示教育报告,报告既有大量的案例分析,又有对全面从严治党理论和党纪党规的深刻阐释,立意高,理念新,深入浅出、精彩生动,警示性、震慑性、教育性都很强。之后,我们一同观看了警示教育专题片《++++》《++++》,市局纪检组对近年来市纪委和上级部门通报的违纪违法典型案件进行了剖析。从剖析的这些案例看,有的以权谋私、收受贿赂,有的无视法纪、中饱私囊,有的虚报侵占惠农资金,有的索要财物、接受吃请,还有的搞迷信活动,等等。虽然性质、情节各不相同,但都严重败坏了党风,损害了党和政府的形象,侵害了群众利益,性质恶劣,影响极坏。这些案例深刻警示我们,党风廉政建设和反腐败斗争必须不断向纵深推进,决不能有丝毫停滞;拒腐防变的警钟必须时刻敲响,决不能有丝毫放松;正风肃纪力度必须持之以恒,决不能有丝毫手软。全市++部门党员干部特别是科级干部一定要从中汲取教训、举一反三,进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦,堂堂正正做事,清清白白从政,真正管好自已、带好队伍,推动全面从严治党不断向纵深发展。
下面,我再强调三点意见。
一、坚定理想信念,永葆清正廉洁的政治本色
刚才警示教育专题片和纪检组剖析的典型案例中的违纪违法者,其最致命的根子就是修身不真修、信仰不真信,不讲政治、不敬畏法纪,党性原则缺失,宗旨观念淡薄,人生观、权力观、利益观严重扭曲,在各种诱惑面前经不住考验、守不住底线。全市++部门党员干部一定要反躬自省,牢记入党誓词,坚定理想信念,始终严于律已,永葆共产党员清正廉洁的政治本色。
一要夯实信仰根基。信仰信念是共产党人的根,这个根扎不实、扎不牢,政治上就靠不住,早晚要出问题。一些党员、干部之所以走上违纪违法道路,从根本上讲就是理想信念不坚定,造成蜕化变质。全市++部门党员干部一定要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨、修身立业的压舱石,常补精神之“钙”,培固思想之元,筑牢不想腐的思想根基,当前最主要的就是要深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。广大党员干部特别是科级干部要把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当作生活习惯、精神追求,涵养正气、淬炼思想、升华境界,以思想觉悟和理论水平的提高确保理想信念的坚定不移。
二要加强党性锻炼。党性锻炼是党员干部的立身之本,也是终身必修课,坚强的党性不是一朝一夕可以形成,也不是一劳永逸可以保持,必须在持之以恒的锻炼中巩固和增强。一些党员干部之所以以权谋私、违纪违法,重要原因之一就是忽视了党性般炼,放松了自我要求,丧失了党员干部最基本的底线。全市++部门党员干部必须坚持不懈加强政治理论和党章党规学习,校准党性锻炼的坐标和方向,增强党员意识,牢记第一身份和责任义务,更加自觉地用党性意识、政治觉悟、组织观念严格要求自己。要充分发挥党内政治生活锤炼党性“大熔炉”、纯净党风“净化器”的作用,用好批评和自我批评的有力武器,及时纠偏定向,努力提高党性修养,要把讲政治贯穿于党性修养的全过程,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,始终保持对党绝对忠诚,坚定执行党的政治路线,严守党的政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,要坚持用工作实绩检验党性锻炼成果,把党性体现到坚定不移贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署上,体现到做好本职工作中。
三要弘扬革命精神。***总书记反复强调,“我们是革命者,不要丧失了革命精神”。这种精神,既要勇于刀刃向内、刮骨疗伤、壮士断腕,又要敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬。全市各级党员干部要大力弘扬革命精神,坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行,切实以在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动,彰显绝对忠诚的品格,体现政治坚定的操守。当前,要结合省委巡视和市委巡察反馈问题整改,切实拿出刮骨疗毒的勇气和自我革命的精神,把自已摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,较真碰硬、真改实改,全力攻坚突破重点难点问题,不折不扣抓好整改落实,进一步解决管党治党宽松软的问题。要严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,构建清清爽爽的上下级关系和同志关系,坚决杜绝“七个有之”现象,坚决查处“圈子文化”、“码头文化”。要用好巡察等手段,持续深入进行政治体检,营造良好政治生态。
四要严守纪律规矩。守纪律讲规矩是党员必须具备的基本操守,是正确履职、干事创业的必然要求。广大党员干部要从+++、+++等违纪违法案中吸取深刻教训,把未病当作有病防,不断提高自身免疫力,要自觉尊崇党章党纪,切实把纪律规矩内化为修身做人的基本遵循,外化为干事创业的行动标尺。要始终严于律已,经常对照党规党纪检视自己、端正行为、防微杜渐,保持纪律定力、道德定力、拒腐定力,切实净化“社交圈”“生活圈”“朋友圈”。要注重廉洁齐家,把家风建设摆在重要位置,管好亲属子女,防止被利益集团“围猎”。要自觉接受监督,把自已的一言一行、一举一动置于组织和群众的监督之下,坚决克服特权思想和特权现象,不做不受监督的特殊党员。
五要坚持严以用权。权力是一把“双刃剑”。党员干部任何时候都要牢记,“大道至简,有权不可任性”。刚才这些案例中,有的违纪违法者就是过不了权力关,手握公权谋私利,最终害人害已。全市++部门党员干部特别是科级干部要牢固树立正确的权力观,强化对权力的敬畏感,牢记手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民服务。要坚持廉洁用权,始终把握好权力行使的正确方向,自觉做到公私分明、克已奉公。要规范用权行为,严格按照党内法规和国家法律规定行使权力,自觉在法规约束下决策,在制度笼子里做事,特别是严格执行重大事项议事决策规则,凡属“三重一大”事项,必须充分发扬民主,集体讨论决定,做到民主决策、科学决策、依法决策,坚决反对搞“一言堂”、“家长制”。要坚持担当用权,牢记不担当、不作为也是一种腐败,在其位就要谋其政、尽其责,强化责任担当,认真履职尽责,绝不能占着位子不干事。
二、坚定信心决心,巩固拓展反腐败斗争压倒性态势
近年来,全市++部门认真贯彻中央和省委、市委的部署要求,坚持全面从严治党,党风廉政建设和反腐败斗争持续深入推进,但从巡视巡察和自查自纠的情况看,还有不少问题。党的领导方面,有的单位“四个意识”不强,政治站位不高,贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署不到位;有的民主集中制落实不严格,议事决策不规范等。党的建设方面,有的单位对党建工作投入精力不足,重业务轻党建;有的组织建设不规范,组织生活各项制度执行不严格。全面从严治党方面,有的单位主体责任落实不力,压力传导层层递减;有的廉政风险防控不到位,对干部监督管理失之于宽松软;有的落实中央八项规定及实施细则和省委、市委实施办法精神不到位,超标准超范围接待等问题仍时有发生;有的执行财务制度不严格,违规采购、挤占挪用专项资金、坐收坐支收缴违规资金等问题禁而不绝;有的纪检机构“三转”不到位,执纪不严,“探头”作用发挥不充分。这些问题都反映出,全市++部门全面从严治党形势不容乐观。
党风廉政建设和反腐败斗争任重而道远,我们决不能有松口气、歇歇脚的想法,也决不能跌入抓一抓、松一松,出了问题再抓一抓、又松一松的循环,必须深入贯彻落实***总书记“重整行装再出发”的要求,拿出坚如磐石的决心、坚不可催的意志,持之以恒,毫不动摇,以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。
一要持之以恒正风肃纪。作风问题绝不是小事。***总书记早在20***年来甘肃视察时就强调,改进作风“务必深入持久抓下去,绝不能一阵子一阵风、紧一阵松一阵,绝不能做样子走过场、虎头境尾。”我们要坚决贯彻落实***总书记重要指示精神,拿出恒心和韧劲,发扬钉钉子精神,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效,化风成俗。要认真贯彻落实中央八项规定及实施细则和省委、市委实施办法精神,密切关注“四风”问题新动向新表现,加大查处力度,坚决防止反弹回潮。要扎实开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,深刻吸取++++++教训,下大力气解决作风方面的突出问题,锻造敢担当善作为的优良作风,全方位营造干事创业的良好环境。
二要持续保持惩贪治腐的高压态势。近期,市局纪检组已经部署开展审查调查集中行动,努力在这方面实现新的突破。要加大查处惩治力度,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。尤其要紧盯财务管理、招标投标、专项资金管理使用等重点领域,往深处挖,往实里查,发现一起查处一起,不断增强震慑遏制作用,要集中力量做好市委巡察组移交问题线索的处置工作,提高处置质量和效率,确保件件有着落。要处理好“树木”与“森林”的关系,正歪树、治病树、拔烂树,既抓住“关键少数”,又管住“绝大多数”,要强化容错纠偏,及时澄清诬告和不实举报,切实保护干部干事创业的积极性。
三要加大对基层“蝇贪”的惩治力度。全面从严治党不推进到基层,就不是真正的“纵深”。要坚持以人民为中心的发展思想,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,加大集中整治和督查督办力度,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,特别要集中整治扶贫开发、民生惠民、“三资”管理等领域侵害群众利益的腐败和作风问题,以维护群众切身利益的扎实成效取信于民,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
三、坚守政治担当,压紧压实管党治党政治责任
全面从严治党是必须承担的历史使命和政治责任,也是系统工程。省委巡视组和市委巡察组反馈的问题,给我们的一个强烈警示就是,党的领导、党的建设和全面从严治党抓不好,经济社会持续健康发展也是一句空话,全体党员领导干部要坚守担当、主动作为,发挥党的组织优势,一级抓一级、上下一起抓,推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬。
一要落实全面从严治党政治责任。全市++部门要牢固树立“管党治党是本职、不管党治党是失职、管党治党不力是渎职”的理念。切实增强管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把管党治党摆在主责主业的位置来抓,坚决纠正和克服压力传导层层递减、责任落实“上热下冷”,以及重业务轻党建等问题,进一步推动管党治党全方位、全覆盖、全过程严起来。党组织书记要认真履行“第一责任人”责任,真正把领导之责、示范之责、监管之责担起来,扑下身子抓、身体力行抓,把政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等工作抓紧抓实,推动工作延伸到基层、责任落实到基层。要实化细化班子成员“一岗双责”,督促班子成员当好全面从严治党的执行者、推动者,切实种好责任田。要用好问责这个利器,失责必问、问责必严,对存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位等问题的,要严肃问责,倒逼责任落实。市、县纪检组要切实发挥好政治机关、专责机关作用,认真履行监督责任,挺直腰杆、瞪大眼睛,勇于监督、铁面执纪,把党和人民赋予的光荣使命履行好。
二要用严明的纪律管党治党。纪律是党的生命线。纪律不严,全面从严治党就无从谈起。全市++部门必须高度重视并牢牢抓住党的纪律建设不放松,加强纪律教育,把守纪律讲规矩变成党员干部的一种习惯、一种觉悟,真正把纪律挺在前面。要用好警示教育这味“防疫良药”,用反面教材当头棒喝,使更多的干部知错知止。要坚持惩前毖后、治病救人,深化运用“四种形态”,重点在第一种形态上下功夫,立足抓早抓小,宽严相济、分类处置,有病马上治,不能讳疾忌医、养痛遗患。要让“红红脸、出出汗”成为常态,把管和治更多体现在日常,用纪律管住绝大多数。对违犯纪律法律的,必须坚决依纪依法严肃处理,以儆效尤,真正实现“全面”和“从严”的有机统一。
三要树立正确选人用人导向。最近中办印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,围绕解决干部不想为、不能为、不敢为等问题,对加强思想教育、树立正确用人导向、发挥考核评价作用,建立健全容错纠错机制、提升干部能力素质作出了重要部署,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。选好人、用对人,是最有效、最直接的激励。要鲜明树立重实干重实绩的用人导向,突出“五个过硬”要求,加强对干部政治品质、道德修养、境界格局的考察甄别,严格落实“凡提必核”要求,严把政治关、廉洁关、形象关,坚决防止“带病提技”。要匡正选人用人风气,从严查处选人用人上的不正之风。要坚持优者上、庸者下、劣者汰,对领导能力弱、精神状态不佳、不担当不作为等不适宜担任现职的要及时调整下来,推动干部能上能下成为常态。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,落实容错纠错办法,激发广大干部担当尽责、干事创业的积极性和主动性。
四要强化权力运行监督制约。权力不论大小,只要不受监督制约,都可能被滥用。要牢固树立用制度管权管人管事的理念,结合巡视、审计等反馈问题的整改,举一反三,完善权力运行监督制约的制度机制,加强对权力运行的制约和监督。坚持制度面前人人平等,执行制度没有例外,强化制度执行力,提高制度硬约束,坚决维护制度的严肃性和权威性。要健全不当用权的问责机制,强化权责对应,防止权力越位、错位、失位。要健全监督体系,把党内监督同民主监督、群众监督、舆论监督贯通起来,强化日常监督和督查、巡察、审计等监督,织密监督之网,让权力在阳光下运行。
同志们,全面从严治党永远在路上,管党治党责任重于泰山。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,重整行装再出发,坚定不移推进全面从严治党,为决胜全面建成小康社会,建设++++++做出新的更大贡献!
谢谢大家。
同志们:
今天,我们在这里召开党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会,是落实***全面从严治党要求一次十分重要的大会。刚才我们观看了反腐警示教育片《零容忍》,XX同志传达了集团公司党组和油田公司20***年党风廉政建设和反腐败工作会议精神,XXX同志作了设计院党风廉政建设和反腐败工作报告,大家要深入学习贯彻,认真抓好落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、深入总结,充分肯定
20***年全面从严治党新成效年是极不平凡、充满挑战的一年,是推动“十四五”顺利启动之年。面对新冠疫情肆虐的严重冲击,院党委充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用,坚持“一部三中心”职责定位,大力推进科技创新发展,深化体制机制改革,狠抓责任落实,强化正风肃纪,稳步推进党风廉政建设和反腐败工作,扎实推动全面从严治党向纵深发展,为年度目标任务的实现提供了政治、作风和纪律保障。具体表现在以下四点:
(一)以XXX新时代中国特色社会主义思想为引领,聚焦政治建设+思想建设,把准全面从严治党“方向盘”。院党委始终将党的政治建设摆在首位,坚定政治立场,把稳政治方向。
一是深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想,为设计院发展举旗定向。积极担当,行动在前,第一时间建立设计院学习贯彻XXX重要指示批示精神落实机制,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动贯彻落实XXX重要指示批示精神规范化制度化。二是党委中心组理论学习量质齐升,为科研生产中心工作提供思想动力。修订《勘探院党委理论学习中心组学习实施细则》,制定学习计划、丰富学习内容、深化学习研讨、建立专题网页。全年共组织完成党委中心组学习XX次、专题讲座X次、支部书记例会X次,发放学习参考12期、学习图书XXX余册,确保理论学习全面覆盖,使各级党员领导干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党***保持高度一致。三是敲紧敲频廉洁教育警钟,筑牢广大党员干部思想防线。组织警示教育专题学习,开展节前“四风”专项检查和“四风”问题通报,各级党组织定期进行廉洁过节提醒,引导党员领导干部筑牢思想防线。
(二)以扭住“两个责任”为关键点,聚集责任分解+责任传导,立好反腐倡廉责任“铁规矩”。
构建“四个面向”的责任体系,切实拉紧责任“链条”,拧紧责任“螺丝”。一是党委层面,统筹顶层设计。制定党委落实全面从严治党主体责任清单XX项,进一步明确和规范了主体责任具体内容和落实机制,实现了任务责任清单化管理。全力支持派驻纪检组履行监督责任。
定期听取设计院党风廉政建设情况分析汇报,党委书记履行 当前隐藏内容免费查看“第一责任人责任”,班子成员认真履行“一岗双责”。二是职能部门层面,负责责任分解传递。健全完善授权管理清单,大力推进简政放权,做到集中决策和适当分权合理平衡,确保权力不脱轨、不越界。三是基层党组织层面,落实各项责任。
建立健全差异化考核评价体系,强化考核成果运用,通过精准考核强化责任意识、担当意识。四是党员干部层面,用责任约束自己行为。层层传导压力、逐级压实责任,分级分类组织责任书签订XXX份,做到签订无死角、全覆盖,推动个性化设计一贯到底,不断提升针对性和可操作性。围绕“四个面向”构建纵向到底横向到边的责任体系,确保科研生产工作部署到哪里、党风廉政建设就延伸到哪里,不断把党风廉政建设工作抓实抓好、抓出成效。
(三)以推动“大监督”格局为发力点,聚焦政治监督+专项监督,涵养政治生态“防护林”。突出政治监督首责,做细做长日常监督。一是坚持以政治建设为统领,突出政治监督,保证党的路线方针政策和集团公司党组重大决策部署贯彻落实。聚焦贯彻落实XXX对中石油的重要批示指示精神,聚焦“转观念、勇担当、高质量、创一流”主题教育活动,聚焦提质增效和高质量发展等加强政治监督,确保令行禁止、步调一致。二是强化疫情防控监督,全力以赴打好疫情防控持久战。第一时间成立设计院疫情防控工作领导小组,先后XX次召开疫情防控领导小组会,围绕各级党组织制定落实疫情防控方案、防控物资采购发放和干部履职尽责等情况开展监督,并针对疫情防控措施是否到位等情况开展专项检查X次,确保了疫情防控和科研生产两手抓、两不误。三是建立巡视巡察联动监督机制,充分发挥巡视巡察监督利剑作用。
对照***巡视提出的X个方面XX类问题,成立XX个专项工作组,压紧压实责任,巩固深化整改成效。按照“巡察党委、贯通支部”的模式,完成XX分院和XX研究院两家分院党委和XX个基层党支部的巡察工作。共开展问卷调查和民主测评XXX人次、个别谈话XXX人次,听取汇报XX次,调阅各类资料件,发现问题XX个,巡察工作的震慑遏制作用得到进一步显现。
(四)以激发科技创新动力为出发点,聚焦制度建设+作风建设,筑牢廉洁从业“安全墙”。始终将制度建设和作风建设摆在重要位置,以制度建设为抓手推动作风建设常态化,以作风建设为纽带推动制度建设系统化,营造干事创业的良好环境。一是在制度建设和制度执行上双向发力。再次修订完善“三重一大”决策制度实施细则,提升依法合规决策的科学性和精准性。制定设计院党委、党建工作领导小组、党风廉政建设和反腐败工作协调小组工作规则,为党建和党风廉政建设做好制度性顶层设计。搭建制度学习专题平台,纳入党建考核,学制度、遵制度、守制度的氛围初步形成。二是把作风建设制度化体系化作为制度建设的重点内容。推动基层党建联系点制度落实落地,引导领导干部和一线员工、机关部门和科研处所结对子,厚植干群关系。制定关于改进文风会风的工作措施,坚决整治形式主义官僚主义,切实为基层减负松绑。强化机关作风建设,成立机关党委,以落实“首问负责制”和“限时办结制”为切入点,推动管理型机关向服务型机关转变。三是严肃追责问责。针对违规违纪情况进行党政纪处分X人、组织处理X人,加大通报曝光范围和力度,形成强大震慑,督促党员领导干部自觉拧紧思想“开关”、上紧廉洁“发条”。
二、认清形势,增强新格局下全面从严治党的政治意识
当今世界正在经历百年未有之大变局,国内外宏观环境深刻变化,依靠科技创新推动化危为机、转危为安的需求前所未有地强烈。进入新发展阶段,我们要保持清醒头脑,心怀“国之大者”,深入领会全面从严治党的新内涵新要求。重点要认清三个层次的形势。
(一)深学细悟领会上级精神,坚持全面从严治党,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。1月18-20日,***召开了XX届***纪委六次***,XXX发表了重要讲话,充分肯定过去一年管党治党重大成果,深刻总结新时代党的自我革命成功实践,深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署,具有很强的政治引领力、历史穿透感、现实针对性,标志着我们党把握运用建党管党治党规律达到了新高度新境界,是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循,是推动全面从严治党向纵深发展的行动指南。1月XX日,XXX董事长在集团公司20***年党风廉政建设和反腐败工作会议上就深化党风廉政建设和反腐败工作,提出六点要求。
一是提高站位,增强贯彻全面从严治党战略方针的责任感和使命感。二是聚焦捍卫“两个确立”、践行“两个维护”,推动政治监督常态化。三是标本兼治,坚定不移把反腐败斗争进行到底。四是坚持久久为功,毫不松懈纠治“四风”。五是发挥利剑震慑作用,持续深入开展巡视巡察。六是坚持守正创新,建设规范化法治化正规化纪检监察队伍。
XXX对推进全面从严治党也作出了具体安排。做好纪检监察工作意义重大。要深入学习贯彻党的XX届X中X会精神,紧扣“两个维护”做深做实政治监督。坚持零容忍反对和惩治腐败,着力铲除滋生腐败土壤和条件。培土加固***八项规定精神堤坝,打好纠“四风”树新风长期硬仗。健全巡视巡察上下联动格局,始终保持利剑高悬、监督常在。深化纪检监察体制改革,完善党统一领导、全面覆盖、权威高效监督体系。加大严管严教严治力度,锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。设计院广大党员干部要深入学习贯彻XXX重要讲话精神,自觉把思想和行动统一到集团公司党组决策部署上来,旗帜鲜明讲政治,知责于心、担责于身、履责于行。
把握好上级精神要注意以下三点:一是要把握全面从严治党的基础在全面。全面从严治党的范围不仅包括党风廉政建设,还要落实到思想建党、制度治党、纪律立党、人才兴党的各领域全过程,可以说范围更广、标准更严、责任更重。 二是要把握全面从严治党要向纵深发展、向基层延伸,主体责任不单单指党委,确切的说是各级基层党组织,这是基层党组织的职责所系、使命所在。三是全面从严治党关键是要落实各级党组织主体责任,各级党组织是全面从严治党的领导者、执行者和推动者,这是党章规定的职责,因此要种好自己的“一亩三分地”,这是责无旁贷的使命。
(二)深刻认识坚持全面从严治党是实现设计院高质量发展的坚强政治保障。一是坚持全面从严治党是“一部三中心”职能作用发挥的根本前提。要树立在科技领域、经济领域为党工作的理念。作为国有企业设计院,职能作用的发挥,最直接体现到落实XXX重要批示指示精神实际行动和践行“两个维护”具体举措上,核心是围绕贯彻落实***精神和集团公司党组重要决策部署,汇聚起高质量发展的强大合力。
二是坚持全面从严治党是推进治理体系和治理能力现代化的内在需求。XXX对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署,为推动全面从严治党向纵深发展指明了前进方向、提供了根本遵循。没有严明的纪律作保障,制度就是一纸空文,治理能力更无从谈起。
勘探院必须始终坚持全面从严治党,防止硬约束变成“橡皮筋”,切实用严密的制度、严格的执行和严细的监督,推动治理体系和治理能力现代化建设。三是坚持全面从严治党是推动“十四五”和今年任务目标顺利实施的必然要求。我在工作会议主题报告中提出,设计院“十四五”及今后一个时期的总体部署是锚定一个战略目标,实施“三步走”发展路径,树立“五大发展理念”,推进10+5重点工程。新的发展阶段、新的发展理念、新的发展格局更加需要坚持党的领导,坚持全面从严治党方针,要统筹考虑全面从严治党和科研生产中心工作,确保形成闭环管理,切实用全面从严治党保障“十四五”规划起好步、开好局,以优异成绩献礼党的二十大。
(三)深刻分析设计院全面从严治党面临的严峻复杂形势。虽然去年的工作取得了一定成绩,但党的领导弱化、党的领导缺失、全面从严治党不力等问题还不同程度存在,主要表现在以下四个方面:一是责虽明但落实仍有差距。推动全面从严治党向基层延伸力度有待进一步强化,个别党员领导干部仍未能将全面从严治党摆到重要位置,落实“一岗双责”意识不够强,推动分管领域党风廉政建设抓部署、抓督促、抓落实力度不够,一定程度上存在“一手硬、一手软”的现象。
二是笼虽扎但仍有缝隙。把权力关进制度的笼子,但“牛栏关猫”的现象仍未完全杜绝。少部分规范性文件仍存在照抄照转、上下一般粗的现象;有的党建制度责任笼统,内容不够明确,存在责任交叉或责任空挡现象;有的科研管理制度考虑各所差异化因素较少,统筹思考谋划较少,落实责、权、利不够彻底。三是弦虽紧但仍有松懈。少数同志身子进入了新时代,思维还停留在“旧社会”,表面上遵规守纪,实际上还总想着打擦边球,导致“四风”问题禁而不绝。认为正风肃纪只是一阵风,中国是人情社会,“人之常情”又会回归。骑墙而坐四面观望,上面管得紧,就跟着收敛一点;上面发条松一寸,自己就跟着松一尺。没有认识到***反腐力度越往后越严,纪律要求越往后越严。四是线虽划但仍有隐患。集团公司巡视以后,设计院认真落实整改要求,开展风险点排查,建立廉洁风险防控体系,进行常态化警示教育,为全院干部员工划出了红线、底线和高压线。但科研外协、合同管理、劳务用工和设备软硬件采购等仍然存在风险隐患,容易产生腐败需要的气候土壤。必须让防控体系“长牙”,廉洁高压线“带电”,才能确保科技创新“一方净土”。
三、勠力同心,共同开创20***年全面从严治党新局面
20***年我们党将迎来二十大的胜利召开,要深入贯彻党的XX届X中X会和XX届***纪委六次***精神,落实集团公司党组工作会议、党风廉政建设和反腐败工作会议精神,全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,充分发挥全面从严治党引领保障作用,不断提升党建工作水平,推动勘探院高质量发展。主要是做好四篇文章,重点在“强”、“化”、“细”、“联”四个字上下功夫。
(一)把握好政治建设和政治监督的关系,用“强”字做好思想政治建设文章。全面从严治党首先要从政治上看,以政治建设为统领强化政治监督,以政治监督为保障强化政治建设。
一是严格执行党委落实XXX重要批示指示精神机制,建立第一议题制度,深化党委中心组理论学习制度,认真学习党史、新中国史,严明政治纪律政治规矩,切实把“两个维护”作为全面从严治党的重要出发点和落脚点。只有站在讲政治的高度,才能深入理解把握新发展理念,融入新发展格局,坚定不移地把***重大决策部署贯彻到勘探院改革发展和科研创新创效的全过程。二是突出和强化政治监督,始终坚持党的全面领导,确保沿着正确的政治方向前进。建立健全贯彻落实党***、集团公司党组和院党委重大决策部署督查问责机制,紧紧围绕贯彻落实党的XX届X中X会精神、集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神、设计院“十四五”发展规划实施以及20***年“六个新发展”等重点任务落实情况开展督查,在关键环节彰显监督成效。政治监督要避免泛化,避免将细枝末节的工作作为政治监督的内容,要善于借势借力,做实政治监督常态化。
(二)把握好“三不”与“四种形态”的关系,用“化”字做好政治生态建设文章。以标本兼治为目标,深刻认识“三不”与“四种形态”之间的辩证关系。强调一个“化”字,深化运用“四种形态”,把苗头性问题化解在萌芽、化解在基层,推动“三不”走深走实,让清风正气在设计院充盈。一是在“三不”中贯通运用“四种形态”。要充分发挥“四种形态”的惩治震慑功能,强化不敢腐的前提;充分发挥“四种形态”的制度修补功能,抓住不能腐的关键;充分发挥“四种形态”的教育警示功能,筑牢不想腐的根本。二是关口前移,用足用好“第一种形态”。第一种形态贯穿于“三不”的全过程,监督越靠前就越有利于“不想”。真正压实各级基层党组织主体责任、党组织书记“第一责任”和班子成员“一岗双责”,要高度重视分管领域政治生态研判,高度重视苗头性倾向性问题,高度重视掌握思想动态加强日常监管,充分发挥组织热线和部门监管等作用,将矛盾化解在源头。因地制宜细化第一种形态工作流程,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,让科研人员安心于创新创效,让一线员工专注于主责主业,提高员工群众满意率,降低信访举报数量,在设计院创造歪风邪气没有“市场”、清风正气才是主流的良好政治环境。
(三)把握好作风建设和学风建设的关系,用“细”字做好科研作风文章。作风建设既是攻坚战,也是持久战。在充分肯定成绩的同时,也要看到“四风”问题反弹回潮隐患犹在、隐形变异时有发生。必须牢牢把握科研单位知识分子群体的特点,认识到作风建设和科研学风建设如影随形、相互促进,将设计院作风学风建设做细做实。一是持久发力,巩固拓展作风建设成效。切实抓好***八项规定精神贯彻落实,紧盯工作作风特别是机关作风建设,杜绝表态多、调门高,行动少、落实差等问题。切实增强群众观念和群众意识,推动“最多跑一次”改革,充分利用互联网+,提高办事效率,为基层送便利。坚决防止“疲劳综合症”,对形式主义官僚主义问题露头就打,持续为基层减负松绑,切实将干事创业的手脚从枷锁中解放开来,不断将热情和活力落实到科研中心工作谋划部署和推动落实上。二是精准发力,深入推进科研学风和科技诚信体系建设。围绕科研报奖、专利文章发表、学术造假和科研评审费发放等关键环节,紧盯奖金分配、“双序列”评聘和职称评审等员工切身利益问题,不断健全完善标准规范,建立公平公正公开机制,精准运用“三个区分开来”,让广大科研人员真正能沉下心来搞科研,让创新回归创新、学术回归学术。三是久久为功,大力弘扬担当实干的工作作风。
集团公司高质量发展战略对设计院科技支撑提出了更高要求,可以说,我们正处于爬坡过坎、攻坚啃硬的关键阶段,在这个时间节点上比任何时候都需要大家讲大局、讲奉献、讲担当,有利于勘探院发展、有利于员工利益的都要放开手脚,大胆去闯去干,各级党员干部都要尽锐出战,在勘探院改革攻坚中经风雨、长才干、壮筋骨。
(四)把握好派驻监督与巡察监督的关系,用“联”字做好大监督格局文章。要把派驻监督与巡察监督联合在一起发挥作用,与设计院民主监督、审计监督、内控监督和部门联合监督等统筹发展,让监督的“火力”既有交叠覆盖,又有对方所不及的空白互补,完善设计院监督体系。一是大力支持派驻纪检组履行监督职责。一方面要大力支持派驻纪检组深化“三转”聚焦主业,在办公条件和薪酬经费等方面提供有力保障;另一方面各级党组织要强化被监督的意识,正确对待监督、习惯接受监督、真诚欢迎监督。建立定期沟通、重要情况通报机制,形成发挥合力的渠道和平台,真正实现“两个责任”同向发力。二是充分发挥巡察工作的“专、精、准”和派驻监督“点、面、长”特点,推动巡察监督与派驻监督积极互动、密切协作,在关键程序落实、重点事项处理和问题线索处置上集中聚力。通过“巡前、巡中、巡后”相互配合,充分发挥出“1+1>2”的监督叠加效应,共同推动监督成效最大化。三是各级党组织要扛起主责,推动完善监督体系,让监督不留空白。设计院初步建立了派驻监督、巡察监督、组织监督以及合规管理监督等的贯通协同机制,新的一年更要创新形式、多管齐下,以党内监督为主带动其他专责监督,完善大监督格局,通过压实压紧各级基层党组织全面从严治党主体责任,实现监督全覆盖。
同志们,全面从严治党永远在路上,要保持清醒头脑,坚定打持久战的思想准备,鼓足干劲、奋勇拼搏,以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,在集团公司党组坚强领导下,紧跟上级战略决策部署,扛起管党治党政治责任,推进全面从严治党向纵深发展,以优异成绩向建党的二十大献礼,为建设世界一流院所、保障国家能源安全贡献智慧力量!
同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会和全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神,总结20***年党风廉政建设和反腐败工作,部署我局20***年工作任务。
一、20***年工作回顾
20***年我局的党风廉政建设和反腐败工作,在上级纪检监察机关和局党委、林业局的正确领导下,认真履行监督执纪问责职责,全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会以及党的十九大精神,尤其是习总书记对我省两次重要讲话精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以推进“两学一做”常态化制度化和机关作风整顿为契机,积极践行监督执纪“四种形态”,坚持把纪律挺在前面,持之以恒聚焦“四风”,狠抓教育预防,健全完善制度,强化监督执纪问责,推进了全面从严治党向纵深发展。重点做到了五抓:
一是抓责任落实。一年来,我们始终铭记职责使命,协助局党委把压紧压实全面从严治党主体责任作为一项政治任务,层层传导压力,推进主体责任落实。去年年初,召开了全局党风廉政建设和反腐败工作会议,全面部署了党风廉政建设和反腐败工作,与各科室部门、基层单位签订了62份党风廉政建设责任书,突出强调了一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管,一级抓一级、一级向一级负责的领导体制和工作格局,切实做到了早研究、早部署。同时,进一步强化了全面从严治党主体责任,严格明确了党组织书记“第一责任人”和领导班子成员“一岗双责”工作任务,始终坚持“四个亲自”要求,认真落实党风廉政建设责任制工作责任,坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓、两手硬的原则,确保了反腐倡廉责任落到实处,形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。
二是抓学习教育。按照中央、省委、总局党委关于党风廉政建设和反腐败工作的新要求、新部署,在全局党员干部中组织开展了学习贯彻《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和学习贯彻党的十九大精神活动,把紧“关口”,筑牢防线,把纪律规矩挺在前面,将纪律规矩作为底线,时时警示和敲打,不断提高党员干部的思想认识,教育引导广大党员干部牢固树立规矩意识,并将学习内容纳入了局场两级中心组学习计划。同时,为了便于党员干部学习,对重要的党纪条规进行了汇编,印发了领导干部党风廉政建设应知应会有关知识纲目条文。并按总局纪委、省纪委要求在全局开展了“两学一做 重拾自信”主题征文和我的家风征文活动,并从其中筛选出了5篇优秀征文作品,报送到了总局纪委,得到了上级认可和好评。
三是抓“四风”整治。一年来,我们以正风肃纪为中心任务,聚焦主业,抓早抓小,扎实开展纪律监督工作,在重要节点前都下发通知明确纪律要求,积极营造守纪律讲规矩氛围,紧盯无视中央八项规定精神行为,坚决防止不正之风死灰复燃。局纪委公开了举报电话,公开了纪委书记、监察局长手机号码,二十四小时受理群众专项举报。为了进一步加强作风建设,与相关部门组成明察暗访组,开展各类明察暗访29次,做到明察暗访不定时间、不定地点、不打招呼,并多次深入到窗口服务单位进行监督检查,发现问题要求立即进行整改。
四是抓环境优化。一年来,我们坚持以维护和优化林区发展环境为己任,从破坏发展环境的人和事入手,加强监督,正风肃纪,严格问责,把整治和优化发展环境与推进“两学一做”教育常态化制度化和机关作风整顿活动结合起来,参与制定下发了《关于优化发展环境专项整治机关作风建设工作实施方案》和《关于进一步加强作风建设的若干规定》等,把整治和优化发展环境作为服务全局经济社会发展的重要切入点,重点整治党员干部不作为、乱作为、窗口部门单位服务不优、遇事推诿、侵害群众利益、企业利益和破坏发展环境的突出问题。20***年11月份,召开了全局机关作风整顿暨优化发展环境警示教育大会,对十八大以来6起典型案例进行了公开曝光通报,使全局机关干部工作作风、履职效能、舆论形象等实现进一步提升,确保了专项整治取得效果。
五是抓执纪监督。一年来,我们在工作中突出纪律审查,把纪律挺在前面,强化执纪问责,加大了监督检查力度,突出重点,抓早抓小,利用效能监察、专项治理、执法监察、廉政监察等各种有效的手段,拓宽案源,把握案件查办工作的主动权,重点查处群众反映强烈以及损害群众利益的突出问题。同时,坚持严格依纪依法办案,安全文明办案,并健全完善了重大案件剖析制度,督促有关单位、部门总结经验教训,改进管理,堵塞漏洞。通过查办案件、加强教育警示、强化监督制约、推进整章立制,达到了查办一个案件解决一类问题的目的。20***年,查处违纪案件13起,处分15人(其中开除党籍3人、党内严重警告3人、党内警告4人、记大过3人、记过1人、行政撤职1人),诫勉谈话8人。
在总结回顾过去一年工作的同时,我们深深地感觉到,在开
展党风廉政建设和反腐败工作中还存在着一些不容忽视的问题。有的基层党组织主体责任落实不到位,全面从严治党责任意识不强;有的单位部门科室负责人一岗双责履行不到位,对易发生廉政风险的重要岗位人员监督不强、不力,忽视日常管理,不注重抓早抓小,从而导致个别党员干部发生严重违反廉洁纪律的行为;有的党员干部对党规党纪知识学习不到位,纪律意识松弛,法律观念淡漠,心中无戒,不知敬畏。
针对存在的问题,在今后的工作中,我们将进一步加大工作力度,认真落实监督执纪“四种形态”,做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作,不断推动全面从严治党向纵深发展。
二、20***年工作任务
今年工作总的要求是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,认真落实十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会精神和全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,强化监督执纪问责,积极践行监督执纪“四种形态”,进一步加强作风建设,推动全面从严治党向纵深发展,着力净化风清气正的良好政治生态。
(一)强化思想教育,突出政治建设
思想教育是推进全面从严治党的首要内容,也是保证全党步调一致的前提。为此,必须突出思想政治建设,把维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务,把对党忠诚作为无条件的政治标准、实践标准。
一是要推进理论武装。要把党的政治建设摆在首位,认真学习贯彻落实党的十九大精神,深刻理解和准确把握***新时代中国特色社会主义思想的时代背景、丰富内涵、精神实质、历史地位和指导意义,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持不懈地用***总书记系列重要讲话精神武装党员干部头脑,加强党性教育和道德教育,做到入脑入心,推动党员干部在真学真懂真信真用上狠下功夫,补足精神之钙,拧紧思想“总开关”,确保在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
二是要规范党内生活。督促各级党组织和全体党员更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚持用党章规范言行、按党章要求办事。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,加强对党内政治生活状况和民主集中制执行情况的监督检查,引导党员自觉尊崇党章、在严肃认真的党内政治生活中加强党性锻炼、提高适应新时代新要求的新本领新能力,进一步推动党内政治生活严起来。
三是要加强纪律建设。要进一步强化纪律教育,将加强党章党规党纪学习、强化党的意识作为党员教育培养的必修课,组织党员干部深入学习党章党规党纪,使广大党员干部认识到严守纪律和规矩是底线、红线,也是高压线,必须内化于心、外化于形,做到讲政治、懂规矩、守纪律,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要结合廉政教育、中心组理论学习、廉政谈话等加强日常监督管理,抓早抓小,动辄得咎,让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活,做到时时守纪不逾矩。
(二)强化压力传导,落实主体责任
坚持全面从严治党,必须以党的政治建设为统领,认真落实全面从严治党的“主体责任”,通过明责知责,督促各级党组织守好主阵地、各级党组织书记种好责任田、班子其他成员管好分担区。
一是要强化党组织的主体责任。各基层党组织要完善全面从严治党责任制,进一步强化对主体责任的认识,把落实主体责任作为推进全面从严治党的头等大事来抓,牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职的意识,围绕学习研究、安排部署、履责报告、督查追责等工作,细化分解任务,加大落实领导班子的全面责任、主要负责人的第一责任人责任、班子成员的一岗双责责任的工作力度,做到常抓不懈,力求把工作做深、做细、做实。要通过制定党风廉政建设责任清单、层层签订党风廉政建设责任书,构建严密的责任网络,确保党风廉政建设网络无死角,把党的领导体现在日常管理监督中,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是要强化第一责任人责任。各基层党组织书记作为第一责任人,要转变观念,提高认识,明确责任,坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要信访案件亲自督办,按照责任制的要求,主动抓,具体抓,做到一级抓一级,层层抓落实,把党风廉政建设各项任务落实到实际工作中去。
三是要强化“一岗双责”责任。各级领导班子成员要认真履行“一岗双责”,切实负起责任,根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设,将党风廉政建设自觉融入到平常业务工作之中,与之同研究、同部署、同落实、同检查,层层夯实责任,推动全面从严治党向纵深发展。
四是要强化追究问责。要严格落实《问责条例》,对基层党组织主体责任落实不力、不抓不管导致组织涣散、纪律松驰、隐形“四风”问题突出的,对发生违反党的“政治纪律”、“组织纪律”等六大纪律的,做到失责必问、问责必严,及时追究责任,以严肃问责倒逼“责任”落实。
(三)强化党内监督,找准职责定位
党内监督是党的建设的重要内容,也是全面从严治党的重要保证,《党内监督条例》构建了由上而下的党内监督体系。为此,在推进党委全面监督、纪委专责监督的同时,要进一步强化党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员的民主监督。
一是要进一步强化职能监督。党的工作部门是党委主体责任在不同领域的载体和抓手,都要担着相应的党内监督职责。要严格执行各项监督制度,加强职责范围内党内监督工作,既要加强对本部门的内部监督,又要强化对本战线的日常监督。
二是要进一步强化日常监督。各级党组织要加强对党员干部日常教育、监督和管理,严格党的组织生活,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯。
三是要进一步强化民主监督。各级党组织必须尊重党员主体地位,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。畅通党员参与讨论党内事务的途径,拓宽党员表达意见的渠道,营造党内民主讨论的政治氛围。党员是党内生活的主体,要本着对党和人民事业高度负责的态度,积极行使党员权利,认真履行监督义务,对错误言行敢于斗争,加强对党的领导干部的民主监督。
(四)强化“助推”作用,优化政治生态
营造风清气正的政治生态是十九大作出的重大战略部署。总局党委将制定《关于推进风清气正政治生态建设的意见(试行)》,我们要协助局党委抓好贯彻落实。
一是要加强分析研判。各基层党组织、各单位、各部门科室要全面深入掌握本单位、本部门的政治生态情况,经常分析党风廉政建设整体情况,准确把握树木和森林的状况,不能只见树木,不见森林,既要抓领导干部这个“关键少数”,也要抓全体党员。领导干部要带头转变作风,经常摆摆表现、找找差距,坚持身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。
二是要提高政治站位。要认真对照上级要求,完善清单明责,落实制度压责,坚持共同发力,督促各级领导干部把管事与管思想、管作风、管纪律贯通起来,推进传导压力、增强动力,形成人人有责、人人尽责的良好局面。
三是要解决突出问题。在树立“四个意识”上,着重解决理想信念不坚定问题,严肃查处党员信教、搞封建迷信、不如实报告个人事项、对抗组织审查等行为;在推进正风反腐上,着重解决形式主义、官僚主义,如重集中、轻民主,重开会、轻落实,重口号、轻行动,重近期、轻远期,重显绩、轻潜绩等问题;在纠正不正之风上,着重解决严重侵害群众利益、破坏经济发展环境,群众反映强烈的民生领域中的“微腐败”问题,坚决整治门好进、脸好看、事不办等问题。
(五)强化作风建设,营造良好环境
作风建设是永恒主题,永远在路上,没有休止符。为此,我们要保持战略实力,以“在路上”的恒心和韧劲,驰而不息推进作风建设。
一是要提高思想认识。省第十二次党代会后,省委狠抓作风整顿和环境优化,今年春节过后,省委就召开会议,部署今年全省整顿作风优化营商环境工作,我们要认真学习领会贯彻会议精神,深刻认识发展环境问题实质是作风问题,切实增强责任感和紧迫感,大力开展好作风整顿,联系本部门本单位具体情况,逐项对照,全面排查,找准症结所在,分析问题根源,提出整改措施,解决突出问题,增强针对性和实效性,以优良的作风营造良好的环境。
二是要加强制度建设。要坚持标本兼治、重在治本,从严教育管理,健全规章制度。要完善工作流程,严格工作程序,严格规范服务、执法、执纪行为,严格依法依规用权,用权做到心中有法,牢固树立法治意识和法治思维,带头依法行政,依法办事,想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律,不越红线、不逾规矩,推动作风建设和优化环境制度化、常态化、长效化。
三是要开展专项整治。要把锲而不舍落实中央八项规定精神、深入作风整顿和优化发展环境作为严肃的政治任务,坚持问题导向,加大工作力度,紧盯小事小节,精准发力,重点整治党员干部不作为、慢作为、乱作为、窗口部门单位服务不优、遇事推诿、侵害群众利益和破坏发展环境的突出问题,营造风清气正的良好发展环境。
(六)强化纪律审查,推进正风肃纪
纪检监察机关是党内的“纪律部队”,要坚决维护党中央权威和集中统一领导,要以铁的纪律确保制度执行、政令畅通。
一是加大监督检查力度。严格履行监督执纪问责职能,加强对中央、上级党委、纪委,局党委、管理局重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,对“七个有之”问题高度警觉,坚决纠正和查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为,确保思想高度一致、政令畅通无阻。
二是整治“四风”新表现。作风无小事,事事连政治。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。各基层党组织、各单位、各部门要认真贯彻落实中央八项规定精神和省委九项规定,要结合实际,制定有针对性和可操作性的相关要求,发扬钉钉子精神,一个节点一个节点坚守,关注“四风”问题新表现新动向,对改头换面、隐形变异的“四风”问题深挖细查,在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,重点要纠正个别党员干部回避问题、慵懒散、不作为、慢作为的问题,对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责,推动党风政风持续好转。
三是实践监督执纪“四种形态”。要坚持抓早抓小、防微杜渐,运用好、实践好监督执纪“四种形态”,充分发挥第一种形态的重要作用,把功夫下在平时,对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病,及时咬耳扯袖,使红脸出汗成为常态,使更多党员干部不违规逾矩。要结合工作实际,寻找和发现廉政风险点,有针对性地提出防范措施,抓好源头治理。
四是强化纪律审查。要把严明党的政治纪律放在首位,坚决纠正无组织无纪律、自由主义等现象,严肃查处违反党纪政纪行为,确保纪律的严肃性。要紧盯关键环节和高风险岗位,坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究,综合运用组织处理、纪律处分等手段,严肃查办在一些重点领域和关键岗位上的违纪违法行为;严肃查办党员干部利用行政审批、行政执法、行政收费等权力吃拿卡要、滥用职权、玩忽职守、不作为乱作为的行为;严肃查办侵害群众利益和发生在群众身边的“微腐败”问题。同时,要完善信息机制。要畅通信访渠道、公布举报电话,对群众举报信件,认真核实,及时办结,做到件件有结果。要深入剖析典型案件,充分发挥查办案件的警示教育和治本功能,坚持抓早抓小,治病救人,早发现、早提醒、早纠正,防止小问题变成大问题。
同志们,新的形势,面临新的任务,新的时代,赋予新的使命,我们要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,坚持问题导向,聚焦主业主责,推动全面从严治党向纵深发展,努力开创我局党风廉政建设工作新局面。
同志们:
今天,*公司党委利用*会的机会,组织*公司领导班子成员和全体中层干部进行专题警示教育,认真学习省委办公厅《*》等通报。通过省委对*严重违纪违法问题的深刻剖析,以及对省人社厅严重违背省委省政府规定,把“放管服”变为“管卡压”的问责处理,教育警醒全公司党员干部从中汲取深刻教训,进一步清洗思想灰尘、筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳行为之舵。这既是公司党委深入学习贯彻***总书记视察*重要讲话精神和党的十九届六中全会精神,不断巩固和深化党史学习教育成果的重要举措,也是公司党委认真履行主体责任,全面从严管党治党的具体行动。下面,我结合省委通报要求和公司实际,就党员干部如何锤炼党性修养和政治品格、坚决防止形式主义官僚主义问题的各项工作讲几点意见,供大家参考。
党员领导干部一定要不忘初心、牢记使命,坚定理想信念、锤炼政治品格,始终保持清正廉洁的政治本色
公司广大党员干部特别是“关键少数”一定要持之以恒强化理论武装,牢固树立正确的人生观、价值观、世界观,时刻牢记党旗下的铮铮誓言,始终保持清正廉洁的政治本色。
一是要坚定理想信念,铸牢坚守信仰的铜墙铁壁。***总书记常说,理想信念是“总开关”,是共产党人精神上的“钙”,理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。牛向东等许多昔日的领导干部之所以从“座 当前隐藏内容免费查看上客”变成“阶下囚”,不正是因为理相信念这个“总开关”出了问题吗?有了坚定的理想信念,站位就高了,眼界就宽了,心胸就开阔了,就能坚持正确政治方向,永葆共产党人政治本色。因此我们要把系统掌握马克思主义的基本理论和新时代中国特色社会主义理论体系作为看家本领,把学习研究***总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,自觉用科学理论武装头脑、涤荡心灵,自觉在实践中“补好钙”“强筋骨”,确保在大是大非面前旗帜鲜明,在危机风浪面前无所畏惧,在利益矛盾面前立场坚定,在关键时刻靠得住、信得过,让党放心。
二是要树立正确的价值坐标,涵养崇高的道德境界。***总书记强调,党员干部特别是领导干部要“努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就”。在中国革命、建设和改革开放的不同历史时期,涌现出张思德、雷锋、焦裕禄、谷文昌、杨善洲、郭明义、张富清、黄文秀等一大批优秀共产党员,他们的人生价值与日月齐辉、与时代同进、与党性辉映,闪耀着道德的光芒。反观牛向东及其他腐败分子的所作所为,有的表面一套、背后一套,是典型的两面人;有的胆大妄为、贪婪成性,严重败坏了党的形象;还有的道德沦丧、品行低下,堕落到连自己都觉得不可思议的地步。作为新时代的党员领导干部,我们一定要见贤思齐,同时以反面典型为镜鉴,始终把立德修德作为终身课题,多想一想历代先贤“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的政治抱负,“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”的报国情怀,多学一学从古至今以清廉美名赢得百姓爱戴的著名人物的道德操守,多对照对照我们党不同时期优秀党员的崇高情怀,从中汲取巨大的道德力量,涵养崇高的道德境界,在工作和生活中带头弘扬传统美德、恪守社会公德、遵从职业道德、培育家庭美德、修炼个人品德,坚守正确的事业观、政绩观、权力观,清清白白做人、干干净净做事。
三是要强化纪律和规矩意识,做政治上的“明白人”。*等被查处的腐败分子再次警示我们,纪律和法律就像两道防护网,对党员干部既是约束也是保护。如果失去对纪法的敬畏,私欲就会像脱缰的野马一样肆意狂奔,不可收拾。在座的每名党员干部都要坚持把廉洁从业作为立身之本,自觉抵制各种诱惑和腐蚀。要强化纪法意识,加强对党纪国法的学习,熟知条规内容、掌握行为规范,筑牢纪法防线,争做“明白人”,不做“糊涂人”。要知敬畏、存戒惧、守底线,时刻紧绷廉洁自律这根弦,带头遵守党纪国法,自觉接受各方监督,切实做到自身正、守纪律、拒腐蚀、永不沾。
坚决整治形式主义官僚主义,为企业提质增效转型升级营造良好的内部环境
省委省政府对省人社厅任性用权制约高层次人才引进工作的问责处理,是我省近年来主动问责处理并公开通报曝光的一起十分典型的形式主义、官僚主义问题。对这个问题的处理的力度之大、通报的措辞之严厉和公开程度之广泛都非常少见,充分体现了省委省政府坚决整治不正之风的坚定决心和鲜明态度。对照省委省政府要求审视公司现状,类似的问题也不在少数,比如在*公司三令五申提出明确要求的情况下,仍然出现个别单位地表大临工程未批先建;一些完全能招标的项目偏偏搞成议标;一些单位和党员干部仍然存在花钱大手大脚等问题。特别是公司新一轮巡察发现,对*公司反复强调的重要工作,基层作业区和班组很多职工还存在“不知道、没听说”的情况,这说明有令不行、有禁不止、政令不畅的情况在公司内部还普遍存在,必须引起高度重视并坚决整治。公司各单位一定要举一反三、引以为鉴,深刻对照检查,下功夫解决思想、政治、作风等方面存在的突出问题,确保中央省委决策部署和*公司各项工作安排得到不折不扣贯彻落实。
一是要认真排查反思。要结合公司正在开展的“大反思、大排查、大整治、大提升”活动,深入检视本部门本单位在遵守政治纪律和政治规矩方面是不是做到了高标准、严要求;在经营管理和改革发展各环节是不是做到了认真落实公司决策部署,结合实际实干干实、抓出成效;在转变作风方面是不是存在“宽松软、推拖绕”以及不作为、慢作为、乱作为、不敢动真碰硬甚至“只要不出事、宁愿不做事”等问题,通过检视问题、排查根源,制定有针对性的整改措施,认真抓好整改落实。
二是要确保政令畅通。***总书记指出:崇尚实干、狠抓落实是我反复强调的。如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。公司各级党组织和广大党员干部要进一步提高政治站位、增强大局意识,发扬实干干实精神,采取更有力的措施推动中央省委精神和*公司决策部署的贯彻落实,坚决防范和纠正把个人得失放在首位、把单位部门利益看得太重,只顾局部、不顾全局的狭隘和短视行为,对于阳奉阴违、瞒上欺下、屡教不改的,要严肃处理和问责。
三是要着力转变作风。要坚决贯彻落实***总书记重要指示精神,大力开展形式主义、官僚主义问题专项整治,对各类形式主义、官僚主义问题进行大排查,坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职工摆进去,深挖根源、扎实整改,以良好的作风促进各项工作再上新台阶。两级机关职能部门要持续做好为基层减负工作,着力解决随意加重基层负担、随意要求基层填表报数报材料,督查检查考核重“痕”不重“绩”,脱离实际向基层发号施令等问题,让基层干部职工把更多时间精力放到稳定顺行、提质增效上来;要着力解决对职工群众态度简单粗暴、随意折腾刁难职工等突出问题,畅通职工群众表达意见和反映问题的渠道,让职工群众有更多的获得感、幸福感,不断增强企业的凝聚力和向心力。
四是要着力解决突出问题。要进一步强化问题意识和问题导向,认真落实***总书记强龙头、补链条、聚集群,加快传统产业改造升级的重要指示精神,抢抓“一带一路”和我省积极打造“五个制高点”等重要战略机遇,认真研究解决影响和制约企业高质量发展的突出问题,发扬钉钉子精神,一个问题一个问题逐项推进,一个堡垒一个堡垒逐个攻克,在解决突出问题中积蓄发展势能,在攻克“硬骨头”项目中增强核心竞争力。
坚决克服自满情绪和懈怠思想,全面做好岁末年初的各项工作
今年,公司新一届领导班子形成以来,面对公司一季度累计亏损5.39亿元的不利局面和省委*指出的公司各方面存在的大量突出问题。在省委省政府的坚强领导下,在全公司广大干部职工的共同努力下,我们采取一系列措施奋力止滑减亏、提质增效、攻艰克难、深化改革、凝心聚力、促进发展,取得了显著成效,各方面工作呈现出全面向好的良好态势。从目前的情况看,预计全年能够实现营业收入*,可以完成调整后的经营目标和省委省政府下达的稳增长目标。在看到成绩的同时,必须清醒认识到我们还存在诸多亟待解决的矛盾和问题,比如历史包袱沉重、经营质量不高、资源保障能力不足、资产负债长期偏高、低效无效资产过多、传统产业转型升级步伐缓慢、投资建设的项目因各种原因给公司造成新的“出血点”、科技创新能力有待提升、全面从严治党还有差距等等。企业发展的使命和职工群众的期待,不允许我们有任何自满情绪和松懈思想,工作千头万绪、任务艰巨繁重,容不得我们有一丝一毫的马虎和大意。
公司各单位、各级党组织一定要切实抓好各项工作,紧紧盯住公司下达的目标任务和重要工作部署,一项一项推进、一件一件落实,确保今年工作圆满收关、明年工作开局良好。广大党员干部特别是“关键少数”一定要带头发扬实干干实精神、统筹协调、亲力亲为,攻坚克难,抓好各项工作推进,一级带着一级干、一级做给一级看,为职工群众作出表率。一是要牢固树立红线意识和底线思维,认真落实主体责任,切实把功夫下在现场、把基础打在班组,全面抓好安全生产、环境保护和信访维稳工作,确保安全生产稳定顺行、各类污染物达标排放、信访维稳方面不出问题;二是各部门各单位要坚持问题导向,认真总结分析本部门本单位今年工作中存在的问题和不足,深入持续抓好“大反思、大排查、大整治、大提升”活动,不断补短板、强弱项、打基础、建机制,推动各项工作不断上台阶;三是公司各级党组织、工会共青团组织要充分发挥各自职能优势,统筹安排好本单位的总结表彰、走访慰问和职工文体活动,扎实做好鼓舞干劲、凝聚人心、服务群众、促进和谐的各项工作,把组织的温暖和关爱送到广大干部职工的心坎上;四是各级党组织和纪检监察组织要认真履行好“两个责任”,切实抓好节前的党性党风党纪教育和“四风”整治工作,重点整治形式主义官僚主义问题,严肃查处违规吃吃喝喝、收送节礼、大办婚丧喜庆、滥发津贴补贴奖金等不正之风和隐形变异问题,严防“四风”问题反弹回潮,营造风清气正的内部环境。
同志们,要实现上述目标,必须靠坚定的信念、严明的纪律、优良的作风做保障。全公司广大党员干部一定要从今天通报的案件中汲取教训,进一步坚定理想信念,进一步加强作风建设,始终正确行使权力,始终保持清正廉洁,真正做到让组织放心,让职工满意,为推动*高质量发展,加快建设幸福美好新*、不断开创富民兴陇新局面做出新的更大的贡献!
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