一、指导思想
以科学发展为指导,以农民增收为核心,以调整农业结构为抓手,以发展高效农业为主线,以农业产业化为方向,用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,不断提高农业产业化,规范化、市场化、合作化水平,努力实现传统农业向现代农业跨越。
二、建设重点
根据我镇农业资源优势,重点构建高效生态农业园区平台,着力打造高效生态农业工程,彰显现代高效农业发展新格局。
突出四条主线,根据我镇农业产业布局,依托贯穿我镇的主要干道为主导骨架,接受兴泰线的辐射,以特色农业为重点,形成四条现代高效农业产业带。
一是以兴沙公路沿线的优质粮经作物生产的产业带。重点谋划在兴沙路沿线区域,大力发展优质稻米、优质棉花、油料生产以及扩大郑朱优质葡萄品系的种植及品质的提高,努力打造兴沙线优质粮经产业带。
二是兴西线高效产业带。重点在兴西路两侧通过招商引资,引进高效农业项目,以公司+基地+农户的形式,逐步实施高效蔬菜、苗木、花卉基地等生产加工基地以及蔬菜脱水、生产加工基地,逐步扩大圩岸“金花菜”种植规模,努力形成兴西线高效特经产业带。
三是荡横线重点实施__镇高效生态农业园区。以姜戴、夏许、丁沙、马港等村形成20__亩的核心区,规划建设面积1万亩,接受其辐射面积2万亩,在园区内引进先进的品种,新型种植模式,推广配套的新技术,走标准化生产路,创新经营模式,不断提升形象,提高效益,增加农民收入。08年春,园区建设工作初建成效,指导、示范全镇的高效生态农业。
四是马吕线特色畜禽产业带。依据马吕线现有的林地资源,策应徐马荒景区开发,充分发挥马吕路马志宏林下养殖生态鸡的典型示范作用,重点建设10万只畜禽生产基地,以马港生态养殖为基地,采取“三统一分”模式加快林下畜禽养殖的南伸北延,做大叫响原生态林下畜禽这篇文章和品牌,不断提高集约化、规模化、产业化发展水平,努力形成马吕线特色畜禽产业带。
林业绿化:20__年在全镇森林覆盖率达到22.4%的基础上,再增0.5个百分点,重点实施村庄绿化,所有的通村道路结合新农村建设全面栽植景观树,美化环境,每个村建立围村林,农户家前屋后栽植林果经济林,美化环境、增加效益。
实施三个规划。加快农业基础设施建设,改善农村生产条件是加快发展现代高效农业的重要环节,针对洪涝灾害频发的趋势,水利建设在我镇显得十分重要,计划实施三个规划。一是对全镇84.6公里的联圩每年加修联圩30公里,按照4.54式标准,能挡3.5米的水位进行加修;二是对三个大联圩新建三个4个流量的排涝站,加大内排能力,关闭破旧、损耗大的老、病排涝站;三是新建3座高标准的圩口闸,确保高水位挡得住。
建立三个畜禽特色基地。水产业是我镇农业的半壁江山,传统的养殖品种养殖模式,效益低下,市场风险加大,完全不能适应现代高效农业的要求,依据我镇丰富的水产资源,20__年建立三个特色基地,一是以徐马荒原生态区域为主的3000亩生态龙虾养殖基地;二是以中丁圩星火科技为示范点200亩特种鱼、泥鳅养殖基地;三是以我镇水产养殖场徐马荒生态区域的3000亩为主板桥大闸蟹养殖基地。
三、主要措施
1、强化组织领导。镇成立现代高效农业工作领导小组,负责全镇现代高效农业的规划,实施及实施过程中重大问题的决策和协调,同时,根据工作重点和职能分工,成立以片长、蹲点镇干、各农业口职能部门具体工作班子,党委、政府把现代高效农业作为08年三个文明建设考核指标之一,并根据农时季节序时进度,组织相关人员进行检查,对各村进展情况予以点评,督促年终进行考评、奖励。
一、调研基本情况
本次调研采取实地察看、个别访谈、走访上户、核查复查、召开座谈会等方式,在XXX乡开展了大农业建设工作调研活动。通过对全乡大农业建设工作整体状态的梳理,特别是针对存在的现实问题进行了深度思考,面对面、心贴心向广大基层群众询计问策,对下一步大农业建设工作的推进有了更加清晰的认识。
二、工作成效
农业建设发展成效大。XXX乡是农业大乡,全乡农田约6万亩,又是一个易涝易旱地区,防汛抗旱。我及时掌握天气形势,深入实地考察,科学调度电排和水库,在年初4月份调度电排排涝,7月份参与防汛应急,9月份调度农排抗旱,确保全乡农业稳定发展。
绿色崛起初见成效。进一步稳定退耕还林工作成果,积极配合县林业局做好退耕还林验收和发款工作。田园绿化造林工程进展顺利。坚决贯彻落实林长制建设工作,紧抓森林防火工作,狠抓秸秆燃烧控制,做好今冬明春全乡森林防火工作,严厉打击破坏森林资源违法活动全面整治林政管理秩序。
农业科学规范化发展。在省、市、县农业局指导下,XXX乡开展农业“三下乡”讲座活动,有力指导我乡农业生产科学规范化发展,工作扎实有效,层层落实了非洲猪瘟疫情防控、防汛抗旱、森林防火工作。特别是今年非洲猪瘟疫情防控工作中,我们广大干群众志诚诚在村猪场和湖城大桥检查消毒卡点奋战42天,打赢了非洲猪瘟疫情防卫战,确保了人民生命财产安全。畜禽养殖场拆除工作落实到位,11家规模以上养猪场,9家规模以下养猪场的拆除工作,坚决执行乡党委和政府的部署,做到不漏一户,不漏一猪;同时坚决维护农民养殖户的利益,切实安抚好养殖户情绪,使猪场拆除工作稳步推进。
农业项目争取实现了大跨越。以高标准农田建设工作为契机,一是积极申报项目,科学制订项目规划,全方位加强与涉农部门的联系与沟通,积极争取项目;二是创造良好施工环境,使得高标准农田建设进展顺利,全乡60公里河道清淤工程有序进行,乡内各村农田基础设施建设和农用电排得到有效加强。
规范砂场管理,服务扶贫建设。按照县委县政府对采砂管理工作实施“政府统管、疏堵结合、公司化经营”方针,实现我乡砂场规范管理、有序经营,深入贯彻执行生态文明建设与环境保护新理念新思想新战略。饶河联圩进行环境整治,以二级达标标准对饶河联圩圩身垃圾、杂草、杂木、堆积物进行有效清理。积极与县砂管局对接,解决全乡扶贫工程及新农村建设项目工程用砂,保障全乡脱贫攻坚任务顺利完成。
农饮工程全面铺开,落实到户。为圆满完成鄱阳县2019年脱贫摘帽任务,全县实施农村贫困人口自来水入户工程,其中XXX乡自来水入户工程量达555户。我带领乡水务站对全乡贫困户安全饮水情况逐户摸排,指导施工单位按时完工,不落一户,不漏一人,保障全乡贫困户全部喝上干净、卫生、安全的饮用水,全面解决全乡脱贫攻坚安全饮水任务。
农业服务工作主动扎实。乡农技站对全乡农作物病虫防治全程服务,及时病虫预测预防情报。乡兽医站积极组织好全乡兽医对全乡进行有效动物防疫。在非洲猪瘟疫情防控工作中积极对各农户养殖户进行服务,有效控制了畜禽养殖户的风险损失。积极促成乡辖内农户与人寿保险公司的政策性水稻大灾保险合作协议,并主动协调解决农户与人寿保险之间产生的纠纷,充分保障农户水稻种植利益。
三、存在的问题
近年来,乡镇大农业建设工作整体水平有了长足进步,但通过调研来看,仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在:
(一)农产品质量保障体系不健全
农资供应质量不能保证,产后系统缺乏健全的质量标准体系和有效的监控机制,对农产品销售渠道的监管有待进一步加强。
(二)科技支撑作用体现不明显
在打造现代农业基地上,科技支撑作用明显不足。主要表现在:首先,从干部到群众,科技意识还不够强,大量种田户缺乏科学技术知识;其次,缺乏资金支持和鼓励,种田农户无法承担技术改进的成本费用,科技知识与实际运用结合度不够。
(三)农业机械化发展水平滞后于农业和农村经济发展
虽然我乡的农机总动力与农机拥有量增长速度加快,但农村人均拥有的农机动力却极不平衡。一是现有农业机械化的装备主要是运输、灌溉、加工的占绝大多数,耕、种、管、收田间作业机械化程度较低;二是规模化、集约化程度低,近年来土地流转现象增加,农田大户也逐渐变多,但整体来看,结构是松散的,集约化程度不高,服务功能不强,很难适应现代农业规模化生产的需要。
四、下一步工作建议
(一)建立我想健全农产品的质量考核监督体系,对农产品销售渠道的监管进行全方位、全过程的跟踪监管。在进一步加强农业标准化工作,同时强化农产品的包装和管理,打造三庙前乡手工竹艺、莲子藕粉、濠湖黄鳝等品牌,建设万亩莲花现代农业种植园莲子、莲心、荷叶茶等上下游加工产业,结合“消费扶贫”特色农副产品销售渠道,充分发挥电商销售的平台,大力发展我乡农副产品的生产、加工、销售一体化的经济产业。
(二)积极引进优良品种和先进技术,提高农业科学化水平。一是明确目标,突出重点,发展符合我乡地域实际的农业高新技术产业,加快高新技术成果的转化,二是利用优良品种和先进技术的优势,提高作物复种指数,大力推广优化模式。三是通过土地流转,建成规模化、集约化土地生产模式,增加投资,大力创新建成稻虾养殖、莲虾养殖等综合立体农业示范基地。
一、我乡农村文化建设现状
***乡民间文化历史悠久,源远流长,丰富多彩,各村都有其民间文化特色,六李村的围鼓清唱;方岗村的玩蚌精、莲响舞;大魏村、塘陈村的舞龙灯;***村的拉犟驴;小罗村的路竹马;庙王村、魏店村的舞狮子;界牌村、六李村的彩莲船;大潘村的皮影等。上世纪六七十年代,全乡各村都成立了文艺宣传队,每年组织多次文艺节目汇演,在当地群众中具有很好的影响,起到了很好的宣传教育作用。
全乡现有民间艺人160余人,经乡文体站测试各格的有48人,其中农民乐队三支,***和塘陈唢呐队一支,民间艺术创作骨干5人(文化创作3人,音乐创作1人,美术创作1人)。1983年美术作品《裁新衣》有省级获三等奖;1996年***农民唢呐在孝感市汇演的《迎新套曲》获市级表演二等奖;1996年文学作品小品《一床蚊帐》和快板书《让床》在全省9篇获奖作品中双获佳奖,获奖名次均排在名人作品之前;小品曲艺快板书《求医》,湖北小曲《要嫁妆》、小戏《送黄花》、《补萝筐》、小品《访亲家》等7篇文艺作品在市级获表演和创作奖,在县级获奖文艺作品34篇,县级文艺演出每年都有***创作的文艺节目。20***年新创作曲艺作品《憨头送礼》、《看儿子》、《唱***》3篇,多年来,共创作文艺作品70余篇。教育事业逢勃发展。自建乡至1993年,全乡20个村均新建标准化教学楼,1995年“普九”验收经省验收达标。从20***年至今,为整合教育资源,优化育人环境,先后将不足百人的塘陈村小学、罗范村小学、操祝村小学、大冯村小学、大潘村小学并入其他小学,师资得到充分利用,分散的投入和零散的资源更加集中,九年一贯制学校已见雏形;为改善办学条件,20***年借全县中学生运动会在***乡罗庙中学举行之机,乡在学生中集资,扩建罗庙中不学运动场的面积10亩,修建了运动场地,新建学生住宅一栋,学校生活区地面硬化1000平方米。20***年,积极争取国家学校危房改造资金,先后新修魏店小学教学楼,罗庙中学学生公寓和学生食堂,学校教育设施进行了添设。20***年扩建改造了乡中心小学,近三年学校教学质量大大提高,罗庙中学连续三年获得中考好成绩,一中升学率全县第三位。有线电视入户率达90%以上,新建新农村书屋3个,共拥有各类图书3万册。
二、存在问题及成因
人才断层,青黄不接,农村文化创作与表演人员基本上是50岁以上,传人难寻,现代年青人大多局限与打工经济或创业成家,对农村文化不“感冒”,部分曲艺品种面临失传灭绝。
三、农村文化力不强带来的负面影响
当前的农村,由于文化公共设施陈旧老化,文化事业发展滞后,文化教育阵地严重匮乏,思想道德文化感召力减弱,科技文化推动力滞后,文化发展滞后于经济发展,甚至不同向或者不同步,娱乐文化生活陶冶力下降,广播少、书报少、文体活动少、出门旅游少,加之各种腐朽思想的负面影响,致使农村人们的道德滑波、世风变浊,突出表现在以下几个方面:一是拜金主义、享乐主义、个人主义有所滋长。在一部分人的心目的,“政治是空的,理想是远的,道德是虚的,唯有金钱是真的”,似乎除了金钱和享乐外再没有什么可值得追求的了。有的只求实惠,不讲理想,世界观、人生观和价值观被歪曲,为人民服务的思想淡漠;二是文化生活贫乏和文化市场不健康,伦理道德观念蜕变。农村社会环境受到污染,许多格调低下和渲染色情暴力犯罪的书刊、音像制品充斥农村文化市场,恶化了农村社会精神环境。部分农民的社会正义感、责任感、义务意识淡漠,荣辱观、是非观混乱,国家和集体观念淡化,道德滑波;三是文化项目难引进。近几年中央出台了不少扶持农村发展网的好政策,并且有大量专项资金扶持农村文化建设,诸于我县农村文化体制、设施、人才、阵地等方面的问题,好机会经常擦肩而过;四是宗教活动频繁,封建迷信抬头,社会治安形势不容乐观。
四、振兴我县农村文化的对策
乡镇文化是农村文化活动的载体和组织者,直接影响农村文化建设。怎样加强农村文化建设,主要从农村文化站建设着手,我建议:
1、深化认识,营造农村文化工作的基本环境。群众文化是有中国特色社会主义文化的重要盛况,发展和繁荣群众文化是贯彻落实科学发展观,弘扬社会主义先进文化的必然要求,县乡镇政府部门要加大对群众文化工作的领导和管理力度,站在落实科学发展观的高度,重视群众文化事业的发展,经常对群众文化工作情况进行调查研究,帮助解决工作中的问题和困难,各乡镇应将文化工作纳入双方明建设目标管理范畴,改变那种说起来重要、做起来次要、要花钱宁可不要的现象,使农村文化走出“无事干、无人管、无所作为”的误区。
2、强化改革,建立农村文化良好的运行机制。机构改革是必然趋势,文化站无疑必须面对现实,迎接挑战。但无论怎么改,从事人民群众文化生活的机构不能撤,也不该撤,在改革中,文化站必须抓住机遇,理顺体制,开避出一块属于自身的天地,使之成为农民群众文化生活的向往之所,也只有这样,才有其存在的必要。按照文件要求,在改革中,要明确文化站是最基层的文化事业单位,要将文化站的人、权、事、物彻底下放,成为乡镇政府垂直的工作部门;明确县文化局的主管职能,把握好进人关、用人关、培训关,应尝试将一批业务精,敬业精神强,有较强工作能力的文化专干纳入国家公务员范畴,使之生活和工作待遇上与其他干部一视同仁,将文化事业纳入“以钱养事”机制,建设良好的运行机制、激励机制、投入机制,把发展先进文化与改造落后文化统一,与提高群众文化素质统一,与促进经济社会和谐发展统一。同时,可发挥文化广播、电视、体育等相关部门职能互补的优势,组成综合的乡镇群众文化娱乐机构,增加其实力和发展后劲。
3、增加投入,加大对文化中心配套建设的投入。阵地是舞台,是文化站生存和发展的空间,在乡镇机构改革中,各乡镇党委、政府应该保证和改善文化站的基本办公条件,必须将现有的文化市场,阵地和设备划最文化站统一管理和使用,其他单位和个人不得借调和挪作他用,同时,随着经济的发展,乡镇财政应逐年增加对群众文化工作的投入,应将文化活动经费列入财政预算逐步巩固和添置文化娱乐设施和设备,比如建好一个文化站,一个广播站,一个图书室,一个农科教中心,一个文体活动中心等等。文化站要借助站力发展文化产业,确立群众文化群众办的思路,动员多方力量参与群众文化建设,保住好开展群众文化的基本阵地。
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