根据会议安排,现就畜牧部门如何助推落实乡村振兴方面的相关情况报告如下。
为了充分发挥畜牧业在“城市创新、乡村振兴”战略中的作用,畜牧部门紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,重点做好以下几个方面的工作。
一、调优产业结构,推进产业兴旺发展。
畜牧产业作为乡村振兴的重要内容,只有推进猪羊禽全面均衡发展,才能实现产业兴旺目标,为此,畜牧部门重点制定了“突破生猪瓶颈、巩固羊产业、发展小家禽”的目标。
一是突破生猪发展瓶颈。确保全省“设施设备智能、治污工艺标杆、生态循环典范”的温氏生猪生态循环产业园9月份开工建设。二是巩固羊产业发展态势。以羊产业协会为依托、青贮饲料厂为保障,推进较大面积的秸秆综合利用,大力发展羊产业。三是推进小家禽稳步发展。在去年回马、蓬莱、卓筒井等贫困村建成50处乌骨鸡示范点的基础上,今年再新建50处乌骨鸡饲养点,形成回马、蓬乐路、智水片区的乌骨鸡产业带。努力形成布局合理、结构优化的畜牧产业,推进畜牧产业兴旺发展。
二、促进生态循环,努力实现生态宜居目标。
不遗余力推进畜禽养殖场提档升级、做好畜禽养殖延伸环节的环境保护工作,努力实现畜牧产业和美丽乡村和谐发展、生态宜居的目标。
一是继续巩固禁养区整治成果。提高准入门槛,对选址不合法合规的,坚决不予审批,并引导业主在适养区从事畜禽养殖;压实网格化监管,做到即养即发现即处置,确保禁养区整治不反弹、不复养,实现禁养区全面禁养目标。二是全力推进畜禽养殖2.0版工作。全力推行“前端节水、终端密闭、末端循环”的畜禽养殖2.0版升级改造工作。上半年完成寸塘口河周边养殖场的升级改造工作,下半年到20-年6月底前完成其余7条县级河流周边养殖场升级改造;20-年年底前完成全县其他养殖场升级改造工作。同时,对不符合提档升级标准的,按照“动态评估、末位淘汰”机制予以淘汰。三是做好畜禽养殖延伸环节环保工作。畜牧部门将病死猪无害化处理和医废物集中处置纳入畜禽养殖环保范畴,于20-年8月与遂宁浩川公司签订集中无害化处理协议226份,20-年集中无害化处理4882头,今年1-3月集中无害化处理5828头;于20-年6月与县医院签订医废物集中处理协议,截止目前,已集中处置医废物1.7余吨。
三、推动转型升级,确保畜禽养殖治理有效。
畜牧部门通过加快治污技术革新、解决资金难题、强化依法治牧等措施,确保畜禽养殖环境得到有效治理。
一是加快推进技术革新。针对以前“猪-沼-果”、“干榨+沼气+储液池+种植”等较为落后的粪污处理工艺,畜牧部门按照“源头控制、处理有效、循环利用”治污思路,推行“前端节水、终端密闭、末端循环”最终实现零排放的新型治污工艺,探索出了畜牧产业发展和环境保护协调发展的新路子。二是加大投入保障。通过项目资金引导、龙头企业出资撬动,指导并督促业主投入不低于总投资的20%,用于建设环保设施设备,实现产业发展、企业增效、业主增收的三方共赢目标。今年,温氏、齐全、正邦等龙头企业将出资2000余万元用于养殖场升级改造工作,解决了环境保护治理资金难题。三是强化依法治牧。严格执行《进一步加强畜禽养殖场日常监管的实施方案》,落实“辖区政府-畜牧部门-环保执法”多方联动机制;压实”主管部门包区、镇乡站包片、职工包场”的三级督导责任;发动群众加强日常监督,对举报属实的,按照县府办出台的《畜禽养殖污染环境行为举报奖励办法》予以奖励;并同步研究推行“村规民约”制度约束小家禽下河。
四、实施产业扶贫,助力乡村振兴。
畜牧产业作为扶贫攻坚的重要力量,20-年实现牧业产值19.03亿元,占农业总产值45.63%,畜牧产业产联式帮扶贫困户户均增收0.34万元。今后要重点从技术宣传培训、新型主体培育、扩大带动面等三个方面进一步加大畜牧产业扶贫力度,力争实现贫困户畜牧产业人均可支配收入增加160元。
一是加强专业技术宣传服务。通过开展“科技下乡”、“畜牧万家行文化巡演活动”、举办培训班、进村入户宣讲等多种形式、多种途径广泛宣传畜牧科技技术。目前正在组织专业队伍录制畜禽养殖技术宣传录音,下一步将充分利用各村广播高密度播放,实现养殖技术宣传全县全覆盖。二是培育新型经营主体。进一步深化产联式扶贫模式,想方设法解决贫困户资金难题、因户施策,充分发挥畜牧产业投资小、技术成熟、见效快的优势,加快培育新型职业农民和新型经营主体。拓宽贫困户收入来源,丰富村集体收入渠道,帮助贫困村实现造血式脱贫。三是扩展产业扶贫带动面。去年,“温氏二次寄养”、“协会+合作社+村委+贫困户”养殖黑山羊、“公司+村委+业主+贫困户”养殖乌骨鸡等产联式扶贫,共帮扶贫困户330余户,户均增收3400余元,村集体收入约10万元。今年,将继续在蓬莱、隆盛、卓筒井、河边、智水等乡镇贫困村再建50余处乌骨鸡扶贫点,带动50余户贫困户户均增收9000余元。
同志们:
经过将近2个月的艰苦工作,我镇10个村均已完成村“两委”换届选举工作,新一届村两委班子成员也已经产生。在这里,我首先向在座的新当选的村党支部书记、村委会主任表示最诚挚的祝贺。
我镇村“两委”换届选举工作从12月1日开始以来,始终坚持县委、县政府的领导,针对村“两委”换届工作,法律法规要求较严、村情民意相对复杂、程序步骤规定较多等特点,我们严格依法办事,充分发扬民主,坚持标准,严格程序。在广大党员和选民的参与和支持下,新一届村“两委”班子顺利选举产生。新班子的产生,为我镇各村今后三年的经济社会各项事业发展奠定了坚实的组织基础和人才队伍基础。
今天我们在这里召开全镇新任村干部廉政约淡和压力传导会议,主要是向大家落责任、交任务、压担子。希望这次新上任的各位村“两委”负责人,在新的工作岗位上加强团结,顾全大局;干事创业,勤政为民;廉洁自律,克己奉公,面对新形势、新任务,实实在在做事,堂堂正正做人,努力做一名让组织放心,让群众满意的村干部。下面,我简单讲三点意见:
一、认清角色定位,明确职责任务,清楚“干什么”
村干部处在农村工作的第一线,身在基层,肩负一方兴衰。一举一动,关乎民生,责任重大,大到党的方针政策,小到夫妻吵架,每一项工作都与村干部有关,每一项任务都要靠村干部消化解决。因此,村干部首先要认准定位,明白该干什么。
(一)要明确好概念。为切实提高效果,我再强调一下“两委”各自的概念、职责任务。村党支部。党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党执政的组织基础。村党支部的基本任务是宣传和执行党的路线、方针、政策;组织党员认真学习党的基本知识,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务;密切联系群众,维护群众的正当权益,做好群众的思想政治工作;对要求入党的积极分子进行教育培养,监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪。村民委员会。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。它的主要职责是依照法律规定,管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产,支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济,承担本村生产的服务和协调工作,促进农村生产和市场经济的发展;管理本村的公共事务和公益事业;组织实施本村的建设规划,兴修水利、道路等基础设施,指导村民建设住宅;依法调解民间纠纷,协助维护本村的社会治安,向政府反映村民的意见、要求和提出建议;向村民会议或者村民代表会议报告工作并接受评议,执行村民会议或者村民代表会议的决议、议定;建立健全村务公开和民主管理制度。只有真正清楚了这两个组织的概念和职责,我们才能在今后的工作中有章可循,有据可依。
(二)要理清好思路。群众把你们选上来,就是要你们做他们发展致富的领路人。只有给群众带来真正的实惠,群众才会拥护你,支持你。因此,大家要紧紧围绕经济发展这个中心,理清好发展思路,拓宽视野,认真审视村情,分析优劣,扬长避短,找到一条适应市场、符合本村实际的发展路子,千方百计发展壮大本村经济实力,每年想方设法地给群众办几件实事、好事,真正为群众带来实惠,提高群众生活水平。实践证明,凡是路子选得好的地方,农村经济发展的步子就快,反之,发展就缓慢。当干部,就要把致富群众、强村富民作为首要职责,出思路、带头富,千方百计发展经济、致富群众。
(三)要服务好群众。发展思路确定之后,就要认真组织实施。但是,在具体实施过程中,群众难免会遇到一些困难和问题,而且有很多是群众一家一户解决不了或解决不好的,遇到这些问题老百姓怎么办?他们首先想到的就是村干部。这就需要我们村党支部书记、村主任在为村民搞好服务、办好实事上多想办法、做足文章。我们经常讲“立党为公,执政为民”;经常讲,党员干部要“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”。那么,在农村工作中如何体现这些要求呢?最根本的一条就是多为老百姓办实事、办好事,设身处地地为群众解决实际困难和问题。俗话说:“金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓夸奖,千好万好不如老百姓说你好”。真心实意地为群众办事,让群众认可我们的工作,这是我们最根本的职责所在。
(四)要处理好关系。俗话说“一个巴掌拍不响”。要使各村的经济社会各项事业全面协调发展,村党支部、村委会必须要重点处理好以下三个方面的关系: 一是要处理好“两委”之间的关系。在工作中既要相互理解支持,又要合理制约监督,实现党的正确领导、保障村民自治和民主监督的密切结合。处理好“两委”之间的关系要坚持三个原则:第一,党支部的领导核心地位不容动摇。也就是说,党支部与村委会、监委会的关系是领导与被领导的关系。这一点在思想上必须明确、工作中必须坚持。第二,党支部书记的权威必须维护。维护党支部书记的权威,不是维护哪一个人的问题,而是是否坚持四项基本原则的大事大非问题。村委会要自觉服从党支部领导,村委会主任要带好头,要切实当好配角,主动配合支部书记抓好村里的各项工作。作为党支部书记,要想得到尊重和拥护,就得走得端行得正,就得有办事能力、有奉献精神,就得做到清正廉洁,就得为百姓办实事好事,这样才能叫人信服,才能有权威。第三,必须保证村委会履行好职责。对村内重大事务要坚持共同研究,先统一思想,再提交村民(代表)会议讨论,尊重村民(代表)会议依法做出的决议,充分发挥村委会自我管理的作用。党支部要积极支持村委会依法行使权力,坚决支持并号召党员带头执行村民会议决定的事项。二是要处理好与群众的关系。水可载舟,亦可覆舟。只有把群众放在心上,群众才会让你们坐在台上。要时刻牢记,你们是群众选出来的,手中的权力是群众赋予的,除了用来全心全意为群众服务、为百姓谋利之外,没有任何特权。你们只有真正把人民利益置于心中最高位置,只有准确把握“为了谁、依靠谁、我是谁”,才能干出让群众满意的政绩,不负为政之德,获得百姓拥戴。你们承载着群众的殷切期望,要得到群众的拥戴,处理好与群众的关系,要做到四个必须坚持:必须坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋;必须坚持以人为本、关注民生、倾听民声、集中民智、解决民怨、发展民利;必须坚持从解决群众最关心、最直接、最现实、最迫切的问题入手,注重当前,着眼长远,有序推进;必须坚持公心、公开、公平、公正,虚心接受群众监督、批评,有则改之无则加勉,给群众一个明白、还自己一个清白。 三是要处理好与镇党委政府的关系。党章规定,党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定,党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。因此,镇党委政府是大家的坚强后盾,是鼎力支持大家依法推进村级管理、促进经济社会发展的,希望大家要与镇党委政府保持沟通、互相支持和互相监督,共同推进各项工作。
(五)要展现好作风。没有过硬的作风,机遇再好也会错失,蓝图再美也会流于空谈。在解决问题、处理村务上,要沉下心,扑下身,走下去,为干事创业者垂范,为探索创新者撑腰。要自觉做到公平公正。在用人上,要任人唯贤,不任人唯亲;在利益分配上,要一视同仁,不优亲厚友;在处理民事纠纷上,要丢开宗族观念,不搞厚此薄彼,亲疏有别,要做到护理不护人,要坚持依法治村,促进农村稳定,促进农村经济发展。
二、提高素质能力,增强工作实效,知道“怎样干”
明白了干什么,下一步就要清楚怎样干,怎样干才能把工作干好,才能维护一方平安、促进一方繁荣,带动一方发展。村干部虽然官不大,但责任重大。群众选你们做“当家人”,是对你们的信任,如果你们在任期内,得过且过,发展上不去,群众生活又改善不了,那么,你们就无法向支持和信任你们的群众交代。因此,希望大家要从本村的实际出发,尽快理清工作思路,明确工作措施,找准工作载体,发挥才智,施展本领,实实在在为群众办几件实事、好事,特别是对群众承诺了的事情,必须立说立行,有诺必践,取信于民。大家知道,农村工作繁琐、复杂,小事不小,大事不大。但是,好事变坏事容易,坏事变好事难,好事要干好了则更难。怎样干?这就要求大家在工作上:
一要强化学习意识,争当学习的模范。农村干部要履行好职责、发挥好作用,必须加强学习。在座的各位村支部书记、村委会主任,一些是连任的,一些是村主任转任村书记,还有一些是这次新推选上来的新面孔。可以说,对于你们一些新任的村书记、主任,对党的工作、群众工作还很陌生。所以,大家要抓住一切学习机会,既要学习政策理论和实用致富技术,也要学习法律法规,既要坚持向书本学、向专家学,向老同志学,也要向群众学、在实践中学。这次换届后,县上也要对你们进行集中轮训,镇党委、政府也要集中开展培训。希望大家通过加强学习,不断丰富知识结构,使你们个个成为发展经济的排头兵,个个成为带领群众致富的“领头雁”。
二要树立为民意识,增强工作责任感。要时时想着群众,心里装着群众,努力实现、发展和维护好农民群众的利益。要经常深入群众,串百家门,听百家言,解百家难,做群众的知心人,想群众所想,急群众所急,帮群众所需,做人民群众的贴心人、代言人、带头人。在工作上,要不争论、不折腾;善运作、善突破;抓具体、抓落实,真真正正尽职、尽责、为民。
三要强化奉献意识,争当爱岗敬业的模范。群众选举你们做当家人,这是对大家的信任和支持。为官一任就要造福一方。大家一定要珍惜这个干事创业的舞台,不辜负组织重托和群众期望;要不畏困难,不计得失,充满热爱之情;要团结一班人迎难而上,拿出自己全部的心思和精力,真心实意为乡亲办事、为百姓造福。
四要树立实干意识,提高工作实效性。农村工作千头万绪,一个干部如果没有一种脚踏实地、奋勇争先的“干劲”,没有一种知难而进、不怕困难的“硬劲”,没有一种敢于面对矛盾、迎接挑战的“拼劲”,那么我可以说三年任期是一晃而过,到时候很可能是一事无成,无所作为。因此,希望大家要有一种强烈的工作责任感和紧迫感,振奋精神,埋头干事,真正实现为官一任,造福一方。当前,各村要尽快完成新老两套班子的工作移交,使村务工作顺利开展起来,同时要关注换届后群众的思想动态,进一步密切党群关系,有效化解矛盾,确保农村稳定。
五要树立廉政意识,增强拒腐防变能力。现在,农民群众的民主意识、法制观念、参政意识明显增强,对村干部提出了新的更高要求。所以大家一定要认清勤政廉政的重要性,增强维护稳定的紧迫感。勤政廉政,事关形象,事关稳定。在农村,村干部是能够影响农村稳定的。近几年以来, 我镇群众上访和越级上访形势异常严峻,甚至有个别村组干部在利益的驱动下,蛊惑村民非法上访,强行插手或公然阻挡重点工程施工,自己坐收渔利捞好处。在这里,我们先不说一个村干部能否负责好本村的治安,能否组织好本村的村民来齐抓共管好本村的事务,能否发展好本村经济让村民安居乐业。村干部自身所作所为就是一大关健!试想,如果村干部们廉洁奉公、全心全意为村民服务,这个村子里会有什么现象? 再试想,如果村干部们思想腐化、 生活糜烂、 贪污成风、只顾自已、不干正活、痞霸成性,那么这个村子能稳定吗? 事实上,村干部思想腐化,其对村民的影响要比对他自已的危害要大的多! 因此,我们一定要从珍惜工作、珍惜家庭、珍惜自己的角度认识勤政廉政的重要性。希望大家能时刻绷紧廉洁自律这根弦,牢记廉洁方能聚人,律已方能服人,身正方能带人这个道理,管住自己,要牢牢做到以下“三个管”:一要管住“嘴”。切实做到不大吃大喝,不互吃互喝,不受办事人请吃,更不能公款吃喝,挥霍浪费。二要管住“手”。深刻认识到手中的权力是群众给的,是来为群众谋福祉的,不是为个人谋私利的工具,必须做到不该想的不想,不该拿的不拿,不该占的不占,更不能以权谋私,侵吞集体财产。三要管住“心”。处事公平,公道正派,大公无私,绝不能公报私仇,或搞小团体利益,特别是必须丢开宗族观念,坚持原则,不能降低标准,不搞厚此薄彼,亲疏有别。要自觉把村务工作纳入制度化、规范化轨道,让党员、群众知道事是怎么办的,钱是怎么花的,使群众明白,让干部清白。要注重廉洁勤政,不该干的事不干,不该说的话不说,不该去的地方不去,用实际行动在群众中树立起干部良好的形象和威信。
三、工作要有目标,心中要有定位,清楚“为谁干”
弄清“为了谁”,才能找准前进的目标方向;弄清“依靠谁”,才能找到工作的力量源泉。明白了干什么,知道怎样干,但是不清楚为谁干,照样干不好。要想弄清楚为谁干,就要弄清楚哪里来,你们从哪里来?你们从农村中来,从群众中来,群众把你们培养起来,选举出来,你们是群众的代表,是群众的领路人、带头人、致富人。因此,你们的工作必须以群众为基础,从群众中来到群众中去,一切为了群众。
一要勤于干小事。沉下心来想百姓所想,不因善小而不为,时刻牵挂百姓冷暖,关心群众的衣食住行,认真解决群众的实际困难,坚持干小事,垒土成高台。
二要肯于做慢工。坚持打基础、利长远、增后劲,既要重视经济的发展,更要重视改善民生,踏踏实实为老百姓谋利益,一步一个脚印,坚持做慢工,经久成大业。
三要甘于干苦活。始终保持艰苦奋斗的良好作风,能舍能忍,不畏艰难,扑下身子带领群众在工作一线推进落实、推动发展,以吃苦奉献的优秀品格赢得群众的信赖和爱戴。
同志们,今天我们召开这次会议意义重大,到2020年,我县要与全省全市同步全面建成小康社会,未来三年,是全面建成小康社会的攻坚时期,随着全县精准扶贫精准脱贫工作的逐步深入,我镇正也将迎来新一轮加快发展的重要战略机遇期。村“两委”班子三年一换届、一届管三年。从现在算起,距离2020年全面建成小康社会只有4年时间,也就是你们这届班子在任期内必须完成的任务。精准扶贫刻不容缓,农村发展刻不容缓,在座的各位和新一届广大农村干部在这场光荣而艰巨的重大任务中,有着非常重要的不可替代的作用。新的发展形势和任务,对你们提出了新的更高的要求。因此,必须要保持清醒头脑,正视存在的问题,从思想深处高度重视镇党委、政府这次会议的初衷。会后大家要迅速完成工作交接,谋划好今后三年的工作,希望大家进一步振奋精神,切实使我镇基层组织建设不断增强,村级事务管理更加规范,村级民主监督更加完善,党员干部作风明显改善,为村民做好每一件事,向组织和老百姓交一份满意答卷,为建成幸福美好新朵什作出更大的贡献。
谢谢大家!
同志们:
刚才,***传达了区委***书记在全区作风建设大会的讲话精神,希望大家能认真学习领会。今年的作风建设专题片中虽然没有点到***,但片中反映的情况,其实是带有一定的普遍性的,这些现象我们就不存在吗?我看未必。只不过有的运气好,没被拍到;有的虽拍到了,到后来没有通报而已。所以,我们虽然评为作风效能建设先进单位,但形势并不如表面这般乐观,再深刻反思下,我们真的做的这么好吗?新年一上班,我不是要泼大家冷水,不是妄自菲薄,而是希望大家要有清醒的认识,要认识到作风建设永远在路上,要以“开局就是决战,起步就是冲刺”的精气神来抓好全年的工作。
作为一名镇村干部,在全面从严治党的大背景下,哪些事能做,哪些事不能做,哪些话能说,哪些话不能说,上班要有上班的样,下了班还有下班后的规矩,这些应该都是常识了。希望大家以对自己负责的态度,杜绝侥幸心理,保持一名干部应有的状态,干好自己该干好的活。就新一年的机关作风建设,我和大家强调四点,也就是要浓厚四种氛围:
一、要进一步浓厚解放思想的氛围
去年,我曾和大家就解放思想从“不守旧、不自满、不懈怠、不推诿、不踩线”五个方面进行了交流,更多是侧重于认识方面的。尤其要强调的是,解放思想不是让大家胡思乱想,也不是可以口无遮拦,更不是可以把纪律规矩放在一边,一定要有不踩线的意识。今天我从怎么样做才能解放思想和大家交流一下。
1、要多碰撞。大文豪萧伯纳曾经说过:“如果你有一个苹果,我有一个苹果,彼此交换,我们每个人仍然只有一个苹果;如果你有一种思想,我有一种思想,彼此交换,我们每个人就有了两种甚至多于两种的思想。”这句话应该大多数人都听过。还有个名人说过:人是有三个头脑的,一个是天生的,一个是从书本中得来的,一个是从生活中得来的。所以,思想多碰撞是会产生智慧火花的,要防止思想僵化,我们就是要和书本多交流碰撞,和优秀的人多交流碰撞,到先进的地方多交流碰撞。华为提出“一杯咖啡吸收宇宙能量”,就是鼓励大家多和优秀的人喝咖啡,和优秀的人多交流,倡导开放的思想交流和智慧碰撞。我们基层同志就不说吸收宇宙能量了,但我希望大家在新的一年里,能多看点书,至少多一点谈资。多处一些有思想有水平的朋友,看一个人的品格,就看他平时相处的朋友。多看一看外地好的做法,有的办公室在谋划今年工作时,考虑了到外地学习先进做法,很好。我们今年还要到浙江举办以“不忘初心”为主题的培训班,也看看人家抓党建的工作思路和做法。
2、要多换位。思考问题的结果常常取决于看待问题的视角,视角不同,得到的结果也不同。你开车时,讨厌穿马路的行人;你穿马路时,讨厌来往的车。你是顾客,觉得商家太暴利;你是商人,觉得顾客太挑剔。美国成功学大师拿破仑·希尔说过:懂得换位思考,能真正站在他人的立场上看待问题,考虑问题,并能切实帮助他人解决问题,这个世界就是你的。这也说明了换位思考带来的变化。《六顶思考帽》一书中提出,学会换位思考,一个人就能变成一个智囊团。白色思考帽代表中性和客观,思考的是客观的事实和数据;红色思考帽代表情绪、直觉和感情,提供的是感性看法;黑色思考帽代表冷静和严肃,指出的是风险和隐患;黄色思考帽代表阳光和价值,思考的是乐观和积极;绿色思考帽代表着生机和活力,指向的是创造性和新观点;蓝色思考帽是思考过程中对其他思考帽的控制和组织。综合运用好六顶帽子,对思维能力有极大的提升。大家有兴趣可以找来看看。我们简单一点,希望大家谋划工作时能站在高一个层次,具体抓落实是能站在低一个层次。分管领导考虑问题时要多站在书记主任角度,不能片面强调部门利益,具体落实时要站在办公室人员角度,不能离地三尺远。多问几个假如,假如站在另一个角度,假如你是领导,假如你是老百姓,你会怎么考虑,你会怎么做。
3、要多实践。解放思想不是务虚,不是“坐而论道”,而是一种实实在在的实践活动,想法再好,不付诸到实践上,也只能是空想。想法再好,不通过实践检验,也可能是瞎想。很多时候,我们不能等完全想透了再行动,那可能就错失机会了。有个开国元帅说过一句话:战术有千百条,头一条就是肯打,离开肯打,其他都是白扯。其实,因为未来有很多不确定因素,方向只要大致正确,关键的就是要把第一步迈出去,然后整个团队要充满活力,在前进的过程中还可以通过实践来校正方向。干事就像舞龙,龙头要抬起来,这就是方向,要大致正确。更重要的是随后龙身子要动起来,要有力,这样整条龙才能舞起来、活起来。我们目前在和中国商飞合作,如果一定要算好商飞在园区能带来多少直接效益、多少间接效益,我们才和商飞合作,等我们这些外行算清楚了,商飞也跑到其他地方去了。和商飞合作,不谈经济效益,社会效益也摆在这啊,这是大方向,不会错。所以我们就是要把商飞服务好、保障好。
二、要进一步浓厚比学赶超的氛围
我们在去年季度考核中拿了x面红旗,连续x年在全区考核位列第一方阵。作为***的一份子,我们都应该感到很自豪,可以说面子、里子都得了。各镇区园之间差距还是很大的,刚才说要换位,如果我们考核垫底,奖金一分没有,大家是什么心情。但我们要认识到,成绩的取得是来自不易的,是靠拼抢得来的。就像打球一样,球怎么样才能到你手中来。如果你是超级球星,人家会主动把球传给你,显然***不具备这个条件。如果教练特别欣赏你,吩咐大家拿到球就要给你,显然我们也不具备这个条件。如果瞎猫碰上死耗子,别人失误到了你手中,显然我们没这么好运气。那怎么能拿到球,只有靠拼抢!所以,我们要继续有面子有里子,就一定要浓厚比学赶超的氛围。
1、要学会看人长处。去年我们组织到苏州举办了两期以“乡村振兴”为主题的培训班,安排了一些现场教学点,有的人感悟很多,有的人第一反应是这有什么大不了,我们也不见得比他们差。当然自信自豪是好事,但这种心态不利于你“吸收宇宙能量”。只要有心,路途处处是风景,只要有心,人生处处都有知识点。有的镇区园虽然考核不如我们,但有些工作比我们做的好,就值得学习。有的是因为考核体制的不合理才不如我们,不代表我们真的比他们厉害。也不要以为自己多了不起,比我们厉害的人多了去。比如,***书记在昨天大会上也说了,***加快高铁新城建设,累计拆迁x万方,占全区x%。***在改革创新方面很有成效,获得商务部“国家级家纺外贸转型升级基地”“改革开放40年中国领航创新产业集群”。***完成了城建大会战重点攻坚扫尾项目。这些都值得我们学习。希望同志们要多看别人长处,多找自己短处,这样才有利于提高。我们去年在苏州培训,有个现场教学点——澄湖水八仙,什么是水八仙?就是茭白、莲藕、水芹、芡实(鸡头米)、茨菰(慈姑)、荸荠、莼菜、菱角八种食材,大部分我们这也产。但人家就把品牌打出去了,还发展了生态旅游。你说没什么大不了,那为什么我们没有把口号叫起来?为什么都去它那学习不到你这学习呢?
2、要明确追赶目标。区委提出了三大追赶目标:全面发展学江阴,产业发展学吴江,城乡发展学宜兴。我们也提出再增加两个学习目标:园区发展外学镇江,内学锡通。镇江在没有机场的时候就提出发展航空产业,目前在全国小有名气,他们的前瞻思维、科学规划、专业招商值得我们学习。锡通从两地合作园区过渡到单打独斗,从全区考核靠后到稳坐第二把交椅,他们以我为主的精神、争先创优的精神、攻坚克难的精神值得我们学习。我们各个条线、各个村(居)也要明确各自的学习榜样,不能甘于现状。我们每个同志也要制定自己的目标,包括工作上的、生活上的、学习上的。要横向比,也要纵向比。要比出执行力,要比出精气神。但目标要定的合理,跳一跳够得着,不要是我目标今年比明年大一岁,我目标要超过马云。
3、要强调荣辱与共。我们就好比一支球队,可能在某些场次中有些人是替补队员,但都要做好上场的准备。只有注重配合、荣辱与共的球队才能取得最后的胜利。我们就是要营造胜则举杯相庆,败则拼死营救的氛围。没有人是场外者、没有人可以是旁观者。去年年底党委扩大会讨论村干部和小集体加工资的事。这几年提了不少,显然不可能每年都这么加。我们现在强调的是,村干部和小集体的待遇要和街道在全区考核捆绑起来。目前考核结果是和公务员、事业人员待遇是挂钩的,以后和村干部、小集体也要挂钩,集体拿优秀,才可能考虑加工资。集体都拿不到优秀,凭什么加工资?就是要让大家有这个意识,大家都是这个大集体的一份子,一荣俱荣、一损俱损。
三、要进一步浓厚担当作为的氛围
***书记在作风建设大会上也强调了担当,强调要有想担当的勇气,要有能担当的本领,要有敢担当的底气。担当作为的话题,每年的作风建设会议上我都会提,因为我们是在最基层,要把各项工作落到实处,就必须要敢担当,要会作为,不然一切都是空谈。
1、要始终心中有责。心中有责,就是要有责任意识。我们是在政府工作,和政府之间不是简单的劳动关系,更多的还有一份沉甸甸的责任。在群众眼中我们都是干部,是党委政府的代名词,代表的是党委政府的形象。我们工作不到位,损害了群众利益,群众骂的不是个人,而是干部群体,是党委政府。所以,我们每个人都要切实增强责任意识,认真履职尽责。尤其是党政领导和村(居)支书,党政领导是一岗多责,管行业要管安全,管行业要管环保,管行业还要管廉政;村居是属地责任。其他人员也是如此,要把负责的事情当成自己的事情来做,只有责任心强了,才可能把事情做好;只有责任心强了,遇到问题才会想方设法去解决。
2、要拒绝伪工作。什么是伪工作?比如说洗煤炭,你劳动态度很好,任劳任怨,加班加点,不怕脏、不怕苦、不怕累,把煤炭洗的很认真,可是这并不具有任何价值和意义,没有任何效果,这就是伪工作。当然,这是个极端例子,没谁无聊到去洗煤炭。还有些表现,我认为也是伪工作。比如,不做思考就盲目做事,干了半天才发现方向错了,效率就很低,有时做了也等于白做;重要的工作没完成却常常推脱找理由,强调自己有苦劳;工作做给别人看,做事不主动,喜欢做表面文章;不知道取舍,把时间都浪费在可做可不做的事情上,等等。这些表现都是伪工作。所以,我要和大家强调两个概念:第一,做事是要以效果为导向的,要少说做了,多问问有没有做成,有没有做好,能不能做的更好。没有功劳的苦劳就是白劳。第二,时间不是挤出来的,时间是安排出来的。希望大家在新的一年里要主动做事、高效做事,关键是要做成事。
3、要做好最后1%。很多人愿意开头而不愿意收尾,或者说开头很认真,最后收尾就很马虎。九十九步都走了,就是懒得把最后一步走完。认为凡事差不多就可以了,总觉得最后一点即使不做也无关大局,但这样对完成事情的质量就要大打折扣。每次拆迁,一开始都很认真,到后面剩个把户子就钉劲不够了,最后拖成钉子户。有的都好几年了,该拆的房子还没拆。拆违一开始力度很大,但不够彻底,一些违章过了一段时间又建成了。安全生产检查,上门时认认真真,最后要形成台账资料闭环就没这么认真。秸秆禁烧巡查,一开始如临大敌,到快收尾了就人影也不见了。在基层工作并不代表做事就可以马马虎虎,我们杜绝基层机关化,但工作还是要高标准。我觉得我们有时还是要学习“瑞士制造”精神,瑞士并不生产很多东西,但是如果做,就都会做到最好。所以,我们既然做了,就要把事情做好,把最后一步认真走完,千万不能虎头蛇尾。
四、要进一步浓厚风清气正的氛围
风清气正是做好各项工作的保障,也是一个地方最大的软实力。一个地方出了事,往小了说影响大家待遇,往大了说影响地方的发展。一个地方风气怎么样当然首先我们领导要带好头,但谁也不是局外人,需要大家共同来营造。
1、要警惕塔西佗陷阱。***总书记曾说过,绝不允许我们党掉入“塔西佗陷阱”。何谓“塔西佗陷阱”?古罗马历史学家塔西陀提出了这样一个理论,当公权力失去公信力时,无论发表什么言论、做什么事,社会都会给予负面评价,都会被认为说假话、做坏事,人们不信任政府、不支持政府,从而引发一系列信任危机和社会群体性突发事件等。如果我们政府工作人员做事不公开、不公正,能推则推、能拖则拖,能捞则捞、能卡则卡,你哪来的公信力?如果群众到政府办事,老看到我们工作人员在打游戏、在看电影,在干和上班无关的事,你哪来的公信力?群众反映诉求,我们老是推诿扯皮,你怎么让群众相信政府?怎么样才能避免?就是要按总书记的要求,推动全面从严治党向纵深发展,要以推进干部作风转变为抓手,全面加强干部队伍建设。所以我们每位镇村干部,都要严格要求自己,堂堂正正做人,老老实实干事,清清白白做官,身体力行,从身边小事做起,从身边小节做起,规规矩矩上下好班,认认真真做好群众关注的事,就能营造好良好的政治生态。
2、要避免损失厌恶。损失厌恶是指人们面对同样数量的收益和损失时,认为损失更加令他们难以忍受,同量的损失带来的负效用为同量收益的正效用的2.5倍左右。也就是说,失去比得到给人的感受更强烈,想要平衡1000元的可能损失,需要得到的最少收益一般在2500元左右。这就是从科学的角度说明了党纪规定的不能拿不该拿的理论根据。这个理论告诉我们,如果拿了不该拿的,将来要退出来的话,你心里的痛苦的感受是得到时感受的深刻程度的2.5倍,这还没算上两笔账,一是当你得了不该得的东西,你不是心安理得的,心理反应不是兴奋满足,而是心惊胆战的;第二笔账是事发后受到党纪处分,心理反应上的懊恼与追悔莫及。所以,就从心理反应这个角度,这个账也是算不过来的。
3、要注意墨菲定律。很多人出事都是出在侥幸心理上,以为事情不会被发现,警示片中亮相的,都知道拿了不该拿的,但都存在侥幸心理。心理学有个著名的墨菲定律,主要意思是:如果事情有变坏的可能,不管这种可能性有多小,它总会发生。墨菲定律阐述的是偶然中的必然性。会出错的事总会出错;如果你担心某种情况发生,那他就更有可能发生。这说明,无论是从真实案例中还是从理论研究上,都充分证明了侥幸是没有用的,侥幸的结果只有不幸。所以,在党风廉政这个问题上,大家一定要时刻守好底线,坚决杜绝侥幸心理。
同志们,今天的大会是作风建设会,也是节后的收心会,更是全年工作的动员会,希望大家以开局就是决战,起步就是冲刺的状态,进一步浓厚解放思想、比学赶超、担当作为、风清气正的氛围,一起拼搏、一起奋斗,为区委加快推进“四大定位”作出我们***应有的贡献。最后,给大家拜个年,祝大家新春快乐,万事如意!
尊敬的各位领导、同志们:
感谢组织让我发言,有不妥之处,恳请批评指正.今年三月份,按照县委选派干部驻村工作动员会精神和黄安镇党委对驻村工作要求,我进驻黄安法寺村,进一步推进“六到户”活动的深入和落实县委“工作到一线、解难求发展”的一线工作法,促进经济和社会发展的新突破。通过四个月来与村干部、广大群众的同吃、同住、同劳动驻村实践,开阔了我的视野、磨练了我的意志、增强了工作责任心和使命感,进一步让我熟悉了农村的真实现状,了解到了群众迫切需求,学到了基层工作的方法,积累了一些农村工作经验。在与村民的朝夕相处中,增进了相互的理解和交流,学到了许多工作方法和知识,并从他们身上感受到了基层一线工作锻炼的重要性,积累了将终生受益的一线阅历。现将我三月份来驻村工作汇报如下:
一加强学习,努力做到驻村工作上思想到位。已之忽忽,何以使人昭昭。为了做到在驻村工作中“摆正位子、作好指导、树立良好的驻村工作形象”的要求,我把掌握充足的政策法规和丰富的理论知识,作为做好驻村的把手。县会后,我一边按县会时间要求,进村到岗工作,一边进一步学习领会县动员会精神,从镇上借阅“六到户”活动相关文件和材料,全面掌握驻村各工作的方法和要求,为展开工作奠定好良好基础。同时,通过网络、报纸、文件,认真学习“中央一号文件”、“科学发展观”、“社会主义新农村建设“等方针政策,确保驻村指导好工作。并在工作中,坚持学习、工作两不误,努力做到互相促进。通过学习中工作,提高工作能力和水平;在工作中学习,使自己学到的知识得到实践和升华。
二找准位置,主动实践,认真展开了驻村工作。一是积极开展走村访户,及时了解村情民意。3月10日到村后,我结合村上工作,召开了村支委会、村两委会、村组党员干部会,借助会议,了解村上工作情况和村的基本情况,在自己头脑里对村、组有了整体认识。然后,我又同村组干部一道,利用落实工作机会,深入到五个村民小组、农户家中、田间地头,了解村民的意见、想法和建议。通过走访,及时适应了驻村角色,了解到了群众对解决饮水和争取资金、改造千亩核桃园有迫切愿望。使我及时找准了工作切入口,为切实工作打好了基础。
二是坚持手勤腿勤,积极协助村展开了“安全饮水”项目的勘察设计和村千亩核桃园资助项目申报争取工作。在走访中,我深切地感受到群众对饮水的迫切,由于法寺村地处黄安镇南部的丘陵区,水长期困扰着群众生活,特别一遇干旱,群众吃水立即成为问题,甚至出现过因天旱井水干涸,群众外出运水来解决生活用水。村上积极申请,终于把法寺村列入今年“安全饮水”项目实施村。因此,我把落实好该项目作为我驻村工作重点来抓。从3月下旬到4月中旬,我坚持同水电局技术人员一道,发挥自己年轻优势,主动爬山头、下沟渠,深入到村二、三、四、五组,实地查看地势地形,对井、蓄水池、管网展开选点布线,测量工作。协调测设中发现问题,沟通村两委与技术人员对布局和设计上不一致,寻找最佳布点,扩大管网覆盖面,使项目从初期供水87户353人增至99户423人,让有限的投入发挥了最大效益。6月17日,项目已被省上审批实施,当前,项目发包结束,实施正在进行之中。
在配合好“安全饮水’项目同时,和村干部一道,积极同包扶该村信访局联系,并及时向扶贫办争取,4月份,中国航天集团资助10万元的法寺村千亩核桃园嫁接优质品种改良项目列入争取意向。6月18日,根据要求,进一步修订了项目计划报告并上报中国航天集团。若该项目实施,必将彻底改善法寺村千亩果园的核桃品质,实现早产果、高产果、产优质果,产生良好的经济效益。仅以早产果计算,按初果期亩产100斤,毎斤按当前市场价8元折算,早一年产果,可为群众增收80万元,人均增收1300多元。
三是广泛宣传,大力推进了“六到户”活动的深入。我把“政策法制宣传到户、信访排查到户、科技服务到户、困难帮扶到户、村务公开到户”与召开会议相结合、与走访群众相结合、与落实工作任务相结合,广泛宣传,努力使“六到户”切实深入到群众,解决群众关心的实际问题。我一抓住召开的村组干部会、党员会、小组群众会,组织学习文件、报纸,认真宣传科学发展观、新农村建、中央一号文件等政策法律、科学文化知识,让群众进一步了解当前形势,增强发展经济、致富奔小康的决心和信心。二抓走访群众,了解群众疾苦,调解邻里间纠纷。在3月25日四组走访中,得知村民潘如艳与邻段永成因地界发生冲突后,立即同村支书赶到现场,制止了事态,让受伤的人员先治疗,然后同村上进行调查处理,及时化解了纠纷,促进了邻里和睦。
四是积极做好了“5·12”大地震发生后的防震抗震工作。震情就是命令,地震发生后,我立即逐组了解灾情,宣传地震震情和相关知识,解答群众的疑问。5月18日接到有强余震通知后,我又到组入户,通知群众震情、做好防震工作,并耐心动员7户老人小孩户搬到户外防震,做到了“防患于未然”。使夏收夏插与防震抗震两不误,使三夏工作做到颗粒归仓,高产期抪种。
同志们:
今天召开这次加强和改进农村基层组织建设驻村工作会议,是经县委同意召开的。刚才部长总结回顾了去年以来驻村工作开展情况,对今后的驻村工作进行了全面的安排,我完全赞同。驻村工作开展以来,在县直各有关单位的大力支持,在驻村工作队员的共同努力下,取得了明显的成效。整体来说,全县加强和改进农村基层组织建设驻村工作呈现五个突出特点:
一是广泛调研,吃透情况。各驻村工作队把调查研究作为驻村工作的切入点,深入到农户家中,了解村情民意,广交农民朋友,掌握第一手材料。截止到目前,绝大多数驻村工作队摸清了所驻村的基本情况,理清所驻村的发展思路。
二是多方努力,办理实事。驻村工作队在派出单位的大力支持下,积极开展各种帮扶活动,送温暖,解民忧,真心实意为群众办实事、好事,在村室整修、道路建设、经济发展、困难群众救助等方面发挥了积极作用,受到了所驻村广大农民群众的一致好评。
三是力所能及,化解矛盾。驻村工作队根据所驻村的实际,及时发现一些不稳定因素,多方努力,在解决土地纠纷、宅基地纠纷、农村低保、邻里纠纷等方面,不怕困难,做好深入细致的思想工作,尽力化解了不少社会矛盾,为全县大局稳定做出了贡献。
四是循序渐进,加强村级组织建设。XX个重点村的情况不一样,问题也不一样,截止目前全县已有XX个驻村工作队选好配强了村党支部书记,有的已经选好人选,正在观察培养阶段,但也有个别驻村工作队到目前为止没有选好选准培养人选。由于所驻村情况不同,各工作队的进度和效果也同,但不能急于求成,要循序渐进。五是工作开展不平衡。无论是我们驻村工作队还是派出单位,工作都不平衡。有的县直单位为驻村队员配备了必需的生活用品,发放了生活补助,有的单位主要领导还经常去看望,但也有个别单位至今还没有为驻村队员发放生活补助。
总之,驻村工作开展以来,各单位和驻村工作队员付出了艰辛的劳动,也取得了实实在在的成效,在此我代表县委向为全县农村基层组织建设付出辛勤努力的驻村工作队员、县直各有关单位以及各乡镇街道党(工)委表示衷心的感谢!就下一阶段驻村工作,我再强调以下五点:
一、思想再重视。在当前关键是要克服三种思想情绪,一是克服急躁情绪。县委总的要求是村党支部书记配不好,驻村工作队不能撤。但各个村的情况不一样,配齐的时间也不可能一样,驻村工作队在这方面不能急于求成,要循序渐进,真正选准配强村党支部书记。二是克服畏难情绪。个别驻村工作队对村内情况了解不够,对村内存在的问题把握不够,感觉无从下手,没有办法,非常为难,存在着畏难情绪。三是克服侥幸情绪。个别驻村队员认为只要时间一到,就可以撤出,存在着熬时间的侥幸心理。当前我们必须要克服急躁情绪,克服畏难情绪,克服侥幸情绪,真正从思想上高度重视加强和改进农村基层组织建设工作。今年县委、县政府实施了九大工程,其中一项就是党的建设工程,无论是县直各帮扶单位还是驻村队员都要从思想上高度重视驻村工作。
二、任务再明确。县委《加强和改进农村基层组织建设实施方案》明确安排了五项驻村工作任务,各驻村工作队都要不折不扣的完成好,尤其要突出抓好以下三个重点。一是抓好村级组织建设,选准配强村党支部书记。村级组织建设,重点是配好配强村党支部书记,选人范围要广,方法要活,看人要准,真正把那些“靠得住、有本事、群众信任、能致富和能带领群众致富”的年轻党员、“双强”党员干部选拔到村党支部书记岗位。二是积极发展农村党员。按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针,做好在农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、乡镇企业骨干、外出务工人员中发展党员工作,注意发展年轻党员和“双强”党员,力争做到村村每年发展新党员,为农村党员干部队伍注入新鲜血液。三是建立健全各项制度。不管驻村时间的长短,驻村工作队都要完成好驻村任务,把班子建好,把制度健全,重点是建立健全村级组织规范化管理和“四议两公开”工作法相关制度,留下一支永远不走的工作队。
三、要求再严格。一是严格工作纪律,驻村工作队员的工作与原单位工作必须完全脱勾,派出单位不得向驻村队员安排驻村以外的工作任务,不得私自把驻村队员叫回原单位工作,保证驻村队员安心工作。驻村工作队要坚持吃住在村,做到不吃请、不扰民。二是注重工作方法。工作中要深入调研,真正深入党员干部群众中去,依靠群众,多了解情况,充分调动群众积极性,解决农民群众生产生活难题。注重依靠党委,多向党委汇报沟通。三是严格驻村标准。选准配强村党支部书记和发展党员作为驻村工作的两项硬性任务,驻村工作队的责任与原单位挂勾,有一项完不成的不允许撤离,并将严肃追究帮扶单位责任人责任。
四、支持再有力。加强和改进农村基层组织建设工作作为县委当前的一项中心工作,县直各单位要高度重视,给予大力支持,积极帮助所派驻村工作队解决生活、工作难题,力所能及的帮助驻村工作队开展工作,关心、支持所驻村的发展,帮助解决资金项目方面的问题,做驻村工作队的坚强后盾,帮助困难群众解决实际难题。有关驻村工作队员生活补贴的问题,各派出单位要严格落实县委的有关规定,按照每人每天XX元的补助标准(含往返车旅费),足额发放到位。
五、督导再认真。县驻村办一定要严格督导,严格检查,严格指导,定期通报工作队员到位情况、工作开展情况,对好的同志要表扬,差的要通报批评。在督导的同时,驻村办也要继续做好舆论宣传引导工作,充分利用简报、电视台等广泛宣传驻村工作好的帮扶单位、好的驻村工作队以及工作表现出色的驻村队员。加强典型培养,充分调动农村党员干部的积极性。今年“七一”,县委将结合庆祝党的生日,举办驻村工作“红歌会”,同时命名表彰一批优秀驻村工作队和优秀驻村队员。
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