根据中共XXX省“不忘初心、牢记使命主题教育领导小组办公室《关于认真开好“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会的通知》精神,为开好XXX党员领导于部主题教育专题民主生活会,根据市委部署要求,结合我县工作实际,特制订如下实施方案:
一、总体要求:
深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,贯彻落实***总书记关于主题教育的指示要求,结合中央、省委、市委的工作部署,优化提升全县“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会质量,围绕解决实际问题、促进问题整改,发挥以上率下作用,推动主题教育取得更大实效。
二、会议主题:
认真学习领会***新时代中国特色社会主义思想,全面学习贯彻“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署,紧密联系常委班子和个人实际,深入查摆和分析问题,严肃认真开展批评和自我批评,积极营造积极向上、干事创业、风清气正的良好氛围,努力推动全县各项工作高质量发展。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全县人民为建设XXXX共同奋斗。
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以***同志为核心的党中央统揽伟大斗争伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,对我们党不断进行自我革命,团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重大的意义。领导班子和班子成员要将开好主题教育专题民主生活会作为一项重要政治任务,从国际国内形势发生广泛深刻变化和党中央采取的重大战略举措出发,深刻把握主题内涵,精心组织安排,扎实认真做好每个环节工作。要坚持问题导向、严字当头,准确把握党中央要求,把存在的突出问题查摆清楚,通过开好专题民主生活会,进一步加强领导班子自身建设,坚决听从以***同志为核心的党中央集中统一领导指挥,越是环境复杂,越能保持定力、把握大局,看清方向、站稳脚跟,坚持稳中求进工作总基调,坚定信心、担当作为,继续推进新时代改革开放,扎实做好各项工作,努力实现高质量发展。
三、会前准备:
召开领导班子会议,紧扣民主生活会主题,围绕解决实际问题、促进问题整改,筹备开好县委常委会专题民主生活会,集体研究制定专题民主生活会实施方案。紧紧围绕会议主题,坚持统筹兼顾、有序衔接,组织生活会和民主评议党员同时进行,认真做好会前准备工作。上报专题民主生活会方案。
(一)学习研讨。组织生活会前,要以支部为单位,通过党课辅导、交流讨论等形式,组织全体党员集中学习《***关于“不忘初心、牢记使命论述摘编”》,学习***总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动时的重要讲话、在党的十九届四中全会上的重要讲话等最新重要讲话,学习党章和党内有关法规,学习党史、新中国史。没有组织集中学习的,不得召开组织生活会。
(二)征求意见。采取召开座谈会、个别谈话、发放征求意见表等形式,广泛征求所属党员和群众对支部班子及支部委员的意见和建议,同时,主动征求上级党委和有关群众特别是服务对象的意见。紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过座谈、走访、征求意见表等形式,广泛征求全体党员干部、统计服务对象等方面的意见建议,查摆问题、找准症结。
(三)开展谈心。按照主要负责同志与班子成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与科室负责人之间必谈的谈话要求,逐一开展谈心谈话,做到班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见谈通谈透。要紧扣不忘初心、牢记使命,谈参加主题教育的体会,谈守初心、担使命方面的差距,谈对整改落实的具体措施。要普遍开展“四个谈心”活动:即党支部书记与支部委员相互谈心,书记与每名党员相互谈心,支部委员之间相互谈心,党员彼此之间相互谈心。
(四)查摆剖析。党支部班子、班子成员和党员要认真查找存在的突出问题。党员重点检视:
(1)检视通读《***关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》或《***关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》情况,读了没有、读了多少、有什么感悟。
(2)检视对照党章规定的党员条件和义务权力,对照《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找了哪些具体问题、改了多少、改的怎样,还有哪些没有改到位。
(3)检视发挥党员先锋模范作用情况,立足岗位、履职尽责做得怎么样,为身边群众做了什么实事好事,还有哪些差距。党支部重点检视组织开展主题教育、严格党员教育管理、联系服务群众、改进工作作风等方面的具体问题。各镇街、部门和党员都要从检视出来的具体问题中,剖析主观上、思想上的根源。各党支部要逐一列出问题清单;党员要一条一条列出问题,不搞官样文章,不规定字数。关键是要实事求是,正视不足,解决问题。
(五)认真撰写对照检查材料和发言提纲。在广泛征求意见和谈心交心的基础上,领导班子撰写检视剖析材料,班子成员认真撰写个人检视剖析材料。领导班子检视剖析材料和个人检视剖析材料要对照《党章》、对照初心使命,紧扣民主生活会主题,深入进行党性分析。要把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,见人见事见思想、认真查摆问题,剖析根源,明确整改方向,提出整改措施。紧紧围绕查摆剖析的重点内容,紧密联系工作实际,坚持问题导向,基层各党组织负责人主持起草本党组织、本单位班子对照检查材料,对并对各基层党组织委员的对照检查材料进行审核把关。
(六)上报请示。结合县委要求,根据主题教育工作安排,适时上报会议请示,届时邀请上级巡回指导组或联系点党委成员出席。
四、会议时间:
拟定2019年11月下旬,会期半天。
五、会议地点县委五楼会议室
六、参会人员
邀请市委“不忘初心、牢记使命”主题教育第***巡回指导组领导参加会议,县级领导班子全体成员参加,县级四大家办公室主任列席会议。
七、会议议程
会议由县委常委、组织部长***主持,议程如下:
(一)县委书记***代表县委常委会领导班子作对照检查,其他县委班子成员发表意见、认领责任。
(二)县委书记***作个人对照检查,其他班子成员发表意见开展批评。
(三)县委各常委作个人对照检查。每位班子成员逐个作对照检查,其他班子成员发表意见开展批评。
(四)市委“不忘初心、牢记使命”主题教育第***巡回指导组领导对专题民主生活会情况进行点评。
(五)县委书记***作表态发言。
八、会后安排
切实加强组织领导党委要认真落实管党治党政治责任,从严从实抓好组织领导,精心做好组织工作,切实提高民主生活会质量,党委书记要履行第一责任人职责,亲自安排推动,认真抓好落实。
(一)整改安排。会后,结合民主生活会自我剖析和批评情况,对查摆出来的问题进行再梳理,细化整改措施,制定整改清单。整改工作坚持问题导向,全力解决突出问题。
(二)上报专题民主生活会情况。民主生活会结束后XX日内向市委报送专题民主生活会情况报告和会议记录。形成专题民主生活会情况报告,报告的主要内容包括征求意见情况、开展批评与自我批评情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施。按照要求上报市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室。
(三)基层党组织开展安排。各镇(街)、部门党(工)委、党组参照县委常委会班子开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会。基层各支部参照上级党委班子和党委工作方案有关内容,组织好开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专题组织生活会。
按照中央主题教育领导小组《关于第二批主题教育基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求,根据中共天水市秦州区委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组(*组发〔2019〕*号)文件要求,结合我支部实际,制定本实施方案。
一、指导思想
这次专题组织生活会和民主评议党员,党支部紧扣学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想这一主线,聚焦不忘初心、牢记使命这一主题,认真学习领会《***关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》,跟进学习***总书记在中华人民共和国成立70周年系列活动时的重要讲话、在党的十九届四中全会上的重要讲话等最新重要讲话精神,学习***总书记两次视察甘肃时的重要讲话精神,学习党章和党内有关重要法规,学习党史、新中国史。通过深化学习,引导党员充分认识这次专题组织生活会是严格党内政治生活的生动实践,是守初心、担使命的一次政治体检,是发扬自我革命精神、以刀刃向内的勇气解决自身问题的实际步骤,自觉把思想和行动统一到***总书记重要指示批示精神和第二批主题教育的部署要求上来,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,打牢开好专题组织生活会的基础。
二、时间安排:拟于12月10日前完成党支部专题组织生活会和民主评议党员工作
三、参会对象:本支部全体党员
四、方法步骤:
一)、严格程序,统筹推进
为统筹时间进度,有计划的开好组织生活会,镇党委研究决定分时段完成专题组织生活会和民主评议党员工作,具体安排如下:
1.集中学习(12月9日);采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等方式,重点学习《***关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、***总书记两次视察甘肃的讲话精神、十九届四中全会精神、党史新中国史等内容。
2.谈心谈话(12月9日);支部班子成员之间、班子成员和党员之间、党员相互之间“三必谈”。
3.检视剖析(12月8日—12月9日);支部书记主持起草班子对照检查材料,班子成员撰写发言提纲,同时要求党建联系点领导审定签字。
4.召开会议(12月10日);召开支委会研究确定会议时间,向镇党委打报告并邀请包片领导意见党建联系点领导参加会议。
5.资料归档(12月11日—12月15日)。组织生活会和民主平党员工作结束后,整理归纳资料。
二)、突出重点,组织学习
组织党员认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,学习领会《***关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》,跟进学习***总书记在出席庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动时的重要讲话、在党的十九届四中全会上的重要讲话等最新重要讲话,学习党章和党内有关重要法规,学习党史、新中国史。自觉把思想和行动统一到***总书记重要指示批示精神和第二批主题教育的部署要求上来,增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,打牢开好专题组织生活会的思想基础。
三)、谈心谈话,听取意见
在召开组织生活会前,认真开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员与党员之间普遍进行一次谈心谈话,谈心谈话要诚恳听取党员对支部工作和班子成员的意见建议,注意了解党员工作生活情况、思想状况和心理状态,肯定成绩、指出不足,沟通思想、交换意见。对流动党员、退役军人党员、家庭生活困难党员、身心健康存在问题的党员,以及受到纪律处分的党员等,党支部委员特别是党支部书记重点谈,表达组织关怀,做好心理疏导,针对思想实际给予帮助和引导。
四)、查摆问题,开展批评与自我批评
紧扣“不忘初心、牢记使命”主题,组织党员盘点参加主题教育的收获提高,查找违背初心和使命的差距不足。党员重点检视3个方面问题:检视通读《***关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》或《***关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》情况,读了没有、读了多少、有什么感悟;检视对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找了哪些具体问题、改了多少、改的怎样,还有那些没有改到位;检视发挥党员先锋模范作用情况,立足岗位、履职尽责做得怎么样,为身边群众做了什么实事好事,还有那些差距。支部重点检视组织开展主题教育、严格党员教育管理、联系服务群众、改进工作作风等方面的具体问题。
五、述职评议,客观评定
党支部委员会会议或者党员大会根据民主测评情况,综合年度党员积分考核管理情况和日常表现,实事求是地对每名党员提出评定意见,按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等次对每名党员作出客观公正的评价.评定为“优秀”的党员比例一般不超过党支部党员总数的1/3,对党员的评定意见要向本人反馈。对评定为“优秀”的党员要予以表扬褒奖,上级党组织开展党内表彰一般应从中遴选。对评定为“基本合格”的党员,党支部书记要约谈提醒,并进行教育帮扶。对评定为“不合格”的党员,按规定程序作出相应组织处置。对党支部委员会的评议结果,作为考核党支部的参考依据。
六、坚持问题导向,盯紧抓实问题整改。
根据查摆出来的问题,支部委员会将明确整改事项、建立整改台账、制定整改措施,党员要梳理问题清单、作出整改承诺。坚持问题导向,整改措施和整改承诺对着问题去,落在具体实事上,实打实、可操作,定一条、做一条、兑现一条,不搞大而全。整改措施向党员群众公开,向上级党组织报备,党支部整改台账和公开承诺通过党务宣传栏、公开栏等适当形式向党员群众公开,接受各方面监督。
根据中共XXX省“不忘初心、牢记使命主题教育领导小组办公室《关于认真开好“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会的通知》精神,为开好XXX 党员领导于部主题教育专题民主生活会,结合XX实际,制定本方案。
一、民主生活会主题
“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会的主题是:深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全市人民为建设XXXX共同奋斗。
今年是中华人民共和国成立70周年,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以***同志为核心的党中央统揽伟大斗争伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,对我们党不断进行自我革命,团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重大的意义。
领导班子和班子成员要将开好主题教育专题民主生活会作为一项重要政治任务,从国际国内形势发生广泛深刻变化和党中央采取的重大战略举措出发,深刻把握主题内涵,精心组织安排,扎实认真做好每个环节工作。要坚持问题导向、严字当头,准确把握党中央要求,把存在的突出问题查摆清楚,通过开好专题民主生活会,进一步加强领导班子自身建设,坚决听从以***同志为核心的党中央集中统一领导指挥,越是环境复杂,越能保持定力、把握大局,看清方向、站稳脚跟,坚持稳中求进工作总基调,坚定信心、担当作为,带领全市广大市民,继续推进新时代改革开放,扎实做好各项工作,努力实现高质量发展。
二、会前准备
深入开展学习研讨。领导班子和班子成员要聚焦主题深化学习,深入学习党的十九大报告和党章,学习《***关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《中国共产党党内重要法规汇编》《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,学习***总书记关于扶贫工作重要论述,学习***总书记视察河南时的重要讲话,跟进学习***总书记最新重要讲话文章要坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学及时跟进学,在个人自学的基础上,组织专题学习研讨,进一步深化认识、统一思想,打牢开好民主生活会的思想基础。深入查找问题。领导班子和班子成员要立足找准问题、解决问题,重点从理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率五个方面查找自身存在的差距和不足。认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把准政治方向、站稳政淞立场、保持政治定力,严守政治纪律、政治规矩,不忘初心、对党忠诚,坚决维护***总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实***总书记重要指示批示和党中央决策部署坚定贯彻新发展理念,以奋发进取的精神状态,积极应对新形势新挑战,敢于担当责任、勇于直面困难,创造性开展工作。党员领导干部要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。
贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神,清正廉洁、秉公用权,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,带头转变作风,知行合一,真抓实干,务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件,表态多调门高、行动少落实差,“走过场”务虚功”等表现。还要查找是否存在工作安排部署脱离实际,检查考核过多过滥等突出问题。广泛征求意见。采取座谈访谈、调研了解、设置意见箱和网络征询等方式,广泛听取党组织、党员、干部和群众等各方面的意见,并原汁原味向领导班子和班子成员反馈。党委主要负责人要主持召开征求意见座谈会。要注重从涉及群众切身利益的具体工作中,从群众反映党员领导干部工作生活的细节小事中,筛查问题,找准症结。深入谈心谈话。党组主要负责人带头谈,班子成员相互之间与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。同时要接受党员、干部和群众约谈。通过谈心谈话沟通思想、听取意见,指出不足、提出建议。
认真准备对照检查材料。针对此次专题民主生活会要查摆的问题,紧密结合实际,把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去,坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。在此基础上,认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲,既摆事实讲情况,又进行深刻党性分析,见人见事见思想。主要负责同志对班子成员个人发言提纲要一一审阅把关。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬,甚至从网上下载、购买相关材料等行为,一经查实,严肃处理。
三、会议要求
严肃开展批评和自我批评。领导班子和班子成员要聚集主题,联系思想工作具体事例,开展积极健康的思想斗争,防止绕弯子兜圈子,虚晃一枪、浮于表面。自我批评要实实在在谈问题、讲不足,相互批评要真点问题、点真问题,不能以工作建议代替批评意见,以提希望代替点问题。党组主要负责人要明确提出要求,带头开展批评,确保专题民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情,开出凝聚共识、团结奋斗,干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。
民主生活会上,班子成员对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询等问题,要逐项作出说明,受到问责的要作出深刻检查。切实抓好整改落实。领导班子和班子成员要结合开展批评和自我批评情况,针对查找出来的问题,明确整改方向,列出整改清单,制定整改措施,提出整改时限,把存在的问题一个一个解决到位。
四、会议时间地点人员
1、时间:2019年12月6日
2、地点:中心二楼会议室
3、参会人员:范时光 刘 瑜
记录:王 坤
五、切实加强组织领导
党组要认真落实管党治党政治责任,从严从实抓好组织领导,精心做好组织工作,切实提高民主生活会质量,党组书记要履行第一责任人职责,亲自安排推动,认真抓好落实。
民主生活会结束后15日内向省委报送专题民主生活会情况报告和会议记录。报告的主要内容包括征求意见情况、开展批评与自我批评情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施。
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