5月10日,市委召开市政法团队教育整顿重点工作推进会和领导干部专题训练会,首先对贯彻中央第三监督组长陈求发在我市监督讲话要求和省委书记楼阳生有关讲话精神进行配置,组织市县有关领导干部进行专题训练,教育整顿各任务圆满完成。省政法队教育整顿第十驻点指导组长安雅文、市委书记、市政法队教育整顿指导组长燕晨曦出席会议讲话。省驻点指导组副组长吴民一、吴定圭对线索调查、综合协调、顽固性疾病整备提出具体要求。市委副书记、政法委书记、洪洞县委书记、市政法队教育整顿领导小组常务副组长黄巍主持会议。省驻点指导组各专班负责人、市领导袁振旭、李朝旗、王渊、曹晓亮、张勇、市中级人民法院党组书记、代院长乔杰、市人民检察院检察长马红彬出席。
安雅文指出。
调查整改环节是政法队伍教育整改的中心环节,是动真硬、接触要害的重要环节,工作任务艰巨,时间紧迫。
临汾市各级党委、政法委员会和政法各部门要深刻认识当前问题的严重性,从思想上引起高度警惕,坚决排除幸运心理,严格按照五看标准,认真执行,严格要求,不断提高工作思想自觉和行动自觉,教育整顿各环节工作,注重具体任务。
要切实行动责任,加快市县二级党委书记专题研究线索检查、事件处理、顽固疾病整治周例会制度,逐步巩固第一责任、主体责任、直接责任、协同责任,自觉定位,明确工作责任,积极执行。
要始终贯彻学好政策,集中精力学、集中精力学、相互讨论学、使命学、责任学、问题学,真正把中央、省委的相关文件和讲话精神学到头脑,用于工作,学以致用,知行一体化,圆满完成纠正环节的各项任务。
要加强自信、理顺思路、加大力度、加快进度,认真执行中央监督组的重要要要求,坚定解决问题,克服困难的自信和决心,明确当前重点工作任务,进一步加大七调查力度,坚持长期常治,边调查边建设,教育整顿
燕晨曦强调。
开展政法团队教育整顿是以***同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策部署,是推进政法团队自我革命、实现政法工作高质量发展的必然要求,也是必须完成的政治任务。
要进一步提高政治地位,切实提高教育整顿的政治自觉、思想自觉、行动自觉。各级党委、政法委员会和政法各部门要从实践两个维护的高度,从满足人民群众期待的角度,从解决政法队伍突出问题的迫切需要重新认识教育整顿的重要意义,珍惜这次训练机会,真正冷静下来,深刻理解规定的学习内容,理解精神本质,把握核心要义,通过学习进一步消除思想盲区和认识误区,教育引导很多干部提高政治站位,深化思想认识,切实把教育整顿作为政治忠诚,实现两个维护的试金石,不折不扣中央决策
二是要进一步坚持问题导向、目标导向、结果导向,切实采取目标措施解决中央监督组反馈问题。
要着重中央第三监督组指出我市教育整顿中存在的突出问题,坚持三个方向,对症疗法,举一反三,认真执行。
要加强政策宣传,激发自我调查的内力,深入执行自我调查宽度、调查严格政策,加大警告教育,引导政法干部消除忧虑,积极检查问题,切实加强自我调查的思想和行动自觉。
要加强动真硬,坚持深入调查,不落地做七调查各项规定动作,加强七个工作专业班的力量,提高线索检查力,坚决深入调查。
加快检查进度,提高事件质量,集中优势力量,县(市、区)委书记每周召开会议专题研究线索检查和事件处理情况,确保检查工作在期限内完成高质量。
要加大调查力度,严格从快速组织调查,完善问题线索交付、监督等机制,加快实现宽松政策,加强重点事件突破的抑制效果。
坚持底层整备,提高管理效果,对检测出的问题,实行会计、会计、会计、会计四账管理,确保顽固的疾病整备牢固,不反复、不反弹。要加强统一协调,一体化深入推进,市县二级教育整顿要切实履行统一规划、协调推进、监督执行责任,各县(市、区)党委书记要加强指挥安排,市县二级政法各部门要积极向报告、及时沟通,形成工作合作。
三要进一步加强组织领导,切实保障政法团队教育整顿取得实际效果。
要抓住书记,抓住书记,各县(市、区)党委书记要认真履行第一责任人的责任,各政法机关党组(党委)书记要成为好的组织者和好的参加者,以重要的少数驱动大部分。
要明确任务、排列进度,进一步明确整改环节的各项任务,严格按照时间节点,排列工期,全力推进。
包括事件,勤奋安排,实行领导安排制度,敢于动真,加强统一安排,加强部门合作。要严格纪律、保护效果,始终以铁一般纪律保障铁一般执行,确保政法团队教育整顿的实效。
同志们:
刚才,X同志通报了中央第三督导组下沉督导反馈的问题,传达了省委、X市委有关会议精神,安排了做好当前查纠整改环节的具体任务和时限要求。政法各部门汇报了各自前期任务开展情况以及做好查纠整改环节的具体举措。从汇报情况看,政法各部门在前期工作中能够按照要求不折不扣完成各项任务,取得了一定的成效,但存在的问题也比较多。下面,我结合上级有关精神,讲三点意见。
一、提高认识,正视自身不足,切实压紧责任链条
一要正确看待问题。从学习教育上看,均不同程度存在赶时间、赶进度的问题,还存在“蜻蜓点水”的现象,学习教育质量并不是很高;从成效转化上看,办法不多、力度不大,没有完全从政法部门职能角度出发,解决难点痛点问题依然没有更为稳妥的实招硬招;从思想发动上看,个别干警顾虑没有消除,依然保持观望态度,“从众”心理严重,主动向组织说明问题的干警仅占X%。这些既有我们思想认识层面的问题,也有具体工作中的问题。有问题不可怕,就怕后知后觉、甚至视而不见。各单位要迅速行动,压实责任,针对当前存在的各类问题,逐项制定整改措施,逐项销账落实到位。
二要正确认清形势。有的干警认为,中央督导组已经来过原平,短时间内肯定不会再来,又可以松口气、歇一歇了;有的干警认为,督导组督导检查都是领导的事,和自己没有多大关系;更有甚者认为,督导组抓的是大问题,自己存在的一些小问题肯定不会被发现。对存在这些思想的干警们,在这里我要着重说一下,中央督导组已于4月21日,再次下沉各县市,这次下沉时间更长、范围更广、力度更大。全部都是带着问题、带着线索下来的,而且不设查处比例,发现一个处置一个。所以,大家要认识到严峻性和紧迫性。
三要正确认识政策。我们党一贯的方针政策是惩前毖后、治病救人,这是党的建设的历史经验。早在1942年2月,毛泽东同志就在《整顿党的作风》中提出这一方针,指出“我们揭发错误、批判缺点的目的,好像医生治病一样,完全是为了救人,而不是为了把人整死”。1945年6月,党的七大将这一方针写入党章。1982年9月,十二大党章再次重申了这一方针,并一直沿用至今,成为从严管党治党、执行党的纪律的重要原则。刚才我们听了X同志关于“自查从宽、被查从严”政策的解读,其目的意义也在于此,就是要促使政法干警主动向组织说明问题,自觉解决“老问题”。但是这个“宽”不是没有界限的,省委、X市委明确提出,5月10前,主动向组织交待自身问题的可以运用“自查从宽”的政策,也就是说,同样一个问题,最终的处理结果可能会因为自身的态度,而变得大不一样。
二、精准施策,紧扣关键点,切实做好“纪法”功课
一要对当前环节进行“回头看”。从中央督导组反馈的问题看,距离督导要求还有很大的差距。从我们自身看,各部门均已完成了动员部署、谈心谈话等任务,个别单位进度较快,已完成了民主生活会、组织生活会和填写干警自查表。但成效不够明显,干警基本没有找出问题。有的虽然提出问题,但也是工作中存在的问题,没有真正把自己摆进去,问题还停留在表面。政法各部门要充分利用本周时间,对当前开展的环节进行“回头看”,精准把握政策,做足思想工作,对查纠整改环节进行再动员,谈心谈话内容不实的要重谈,民主生活会质量不高的要重开,把“个人自评”与“集体众评”手段运用好,引导和倒逼干警认真填写自查表。
二要迅速开展案件“七查”工作。首先要高度重视线索收集这个基础性环节。从线索数量上看,我市与兄弟县区相比还有一定的差距。从核查进展看,还较为缓慢。各单位要进一步营造氛围,提升群众参与率,加大线索收集力度,加快线索核查进度。要进一步把涉黑涉恶案件(线索)倒查、重点案件评查、涉法涉诉信访清查、法律监督专项检查、智能化排查、队伍建设巡查一体推进。政法各部门要对本单位案件进行自查,市纪委监委、市委组织部、市委政法委要充分发挥职能作用,全面落实好“七查”工作,确保5月30日前全部完成。
三要全力开展专项整治工作。要把整治重点放在“六大顽瘴痼疾”规定动作上,要全链条发力、全系统整治,刀刃向内,刮骨疗毒。在此基础上,对本系统、本部门存在的顽瘴痼疾进行大排查、大清理、大起底,找准病灶、分类施策、对症下药,聚焦关键的人、物、事、权,聚焦人民群众反映强烈的热点、制约严格公正执法司法的堵点、影响政法队伍建设的难点问题,补短板、强弱项、堵漏洞。要严把政策界限,具体问题具体分析,确保实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
三、坚守底线,用足工具箱,切实拉高标杆争先
一要在组织查处上出狠招。这次政法队伍教育整顿,中央督导组重点督办“四类案件”,一类是涉及教育整顿单位领导班子的案件,一类是造成重大冤假错案的案件,一类是反映链条式、团伙式腐败案件,一类是群众反映强烈、引发重大舆情或者影响恶劣的案件。市纪委监委、市委政法委以及政法各部门,要紧紧抓住组织查处这一关键环节,敢于动真碰硬、触及要害,做到纪检监委“核查”、政法委“协查”。要始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍,深化运用监督执纪“四种形态”,严肃查处问题反映集中、群众反映强烈、政治问题和经济问题交织的司法腐败案件,用组织查处的威力,坚决清除害群之马,维护队伍肌体健康。
二要在创新举措上出新招。在学习教育上,市委宣传部、市委政法委要牵头组建一支理论素养高、专业能力强的宣讲团,以开展政治轮训为牵引,深入政法各部门,有计划、有步骤地开展专题学习教育。在自查自纠上,用好“个人自评”与“集体众评”手段,还可给干警家属写一份信,通过自身剖析、同事点评、家人督促,使干警转变思想认识,主动向组织交待问题。在宣传发动上,市委宣传部要积极发挥职能作用,既要抓好正面宣传,用好微信公众号、抖音等平台,同时,又要防止负面舆情。
三要在便民利民上出实招。有的单位在便民利民上没有立足自身职能,便民措施没有实质成效。老百姓到政法部门办事找不到门、进不了门、见不到人、办不了事的现象依然存在,就连盖个章也要跑好几次。换位思考一下,如果我们是老百姓,碰到这样的服务,能满意吗,能说政法部门好?因此我们要设身处地替老百姓想一想,就从为百姓办实事这一条上,真正推出一批实用措施。比如,窗口单位的一次性告知、一次性办理和上门办理等措施;案件从立案到执行的程序简化措施;案件进展周周告知报案人(当事人)措施;道路交通轻微违规“只纠违不处罚”等一系列措施,实实在在为群众办实事、办好事。
同志们,政法队伍教育整顿已进入深水区、攻坚期,查纠整改环节做得好不好直接关系到整个教育整顿的成败。我们必须严格履责尽责,以整改中央督导组反馈的问题为突破口,既要不折不扣完成“规定动作”,又要与时俱进创新工作举措,以全市政法队伍教育整顿的优异成绩,向党和人民交出一份满意的答卷。
同志们:
纪检监察干部队伍教育整顿活动开展以来,按照教育整顿领导小组办公室和纪委常委会(扩大)会议部署安排,我在做好示范引领,认真学习***总书记关于加强纪检监察干部队伍建设、防治“灯下黑”的重要论述和各级纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议精神的同时,认真履行“一岗双责”,会同分管室组的同志一起,严格按照《实施意见》《实施方案》规定要求,组织全员参与集体学习,确保不落一项、不落一人,切实做好规定动作;对照6个方面和“六个是否”,认真查摆自身存在问题,细化问题清单和整改台账,做到见人见事见思想,真正把问题整改贯穿教育整顿全过程各方面;立足分管部室组职责职能和工作实际,统筹安排谋划,落实“四个体系”工作机制,做好结合文章,在学中干、在干中学,用教育整顿成果不断推动分管各项工作落细落实。
一、做好示范引领,坚持从自身做起严起
在全国纪检监察系统集中开展干部队伍教育整顿,是***总书记亲自点题、亲自部署的重大政治工作,充分体现了***总书记对纪检监察干部队伍的爱之深、严之切,为教育整顿指明了方向,提供了根本遵循。委机关出台的《实施意见》《实施方案》对目标任务、方法措施、组织保障等提出具体要求,是教育整顿的“路线图”“任务书”。作为班子成员,我将时刻牢记打铁必须自身正、自身硬、自身廉,把组织开展教育整顿作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的直接检验,按照铸就政治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领的要求,坚持严字当头、一严到底、直面问题、动真碰硬,真查真改真治,以高度政治自觉推动教育整顿走深走实。严格落实“五学联动”理论学习机制,原原本本学习指定材料和权威读本,读原著、学原文、悟原理,通过参加党员大会、党小组会、专案组临时党支部专题会及内审、外查、综合组全员会等方式,持续夯实教育整顿的思想基础。坚持把责任落实到位、具体到人,按照教育整顿具体工作方案,督促各部室组负责人压实具体责任,把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿始终,把教育整顿与推动日常工作和专项任务落实紧密结合、高度融合,做到两手抓、两手硬,确保不挂空挡、不留死角、不落一人,从严整肃队伍,推动提升监督执纪执法、正风肃纪反腐工作质效。
二、履行分工职责,加强任务落实督促检查
委教育整顿领导小组办公室负责组织协调纪检监察系统教育整顿工作,是开展教育整顿的中枢机构,是推动教育整顿顺利开展的组织保证。作为委教育整顿领导小组办公室副主任,我将在领导小组的领导下,充分发挥参谋部指挥部的职能作用,当好参谋助手、抓好综合协调、强化督促落实,实现高站位组织领导、高标准研究谋划、高起点开局起步,有力有序有效推进教育整顿工作,确保教育整顿各项部署落到实处。工作中,要加强综合协调,引导各办事机构牢固树立“一盘棋”思想,加强沟通对接,强化协作配合,相互支持、密切联系,凝聚起开展教育整顿的工作合力,齐抓共管把教育整顿这份“答卷”答好、答优、答出精彩。综合组是办公室中的办公室,要把发挥参谋助手作用作为第一责任、第一要务和第一要求,认真做好组织协调、文稿服务、后勤保障工作。教育整顿有没有效果、有多大效果,一个重要标准就是办理了多少案件,线索工作组要切实做好问题线索收集移交、受理处置、分析研判工作。宣传舆情组要坚持正确政治方向,抓好党中央决策部署和各级工作要求的宣传,抓好教育整顿经验做法的宣传,做好舆情引导管控工作,确保不发生敏感舆情,防止负面炒作,坚决掌握舆论主导权。教育培训组要深入挖掘和整理纪检监察干部违纪违法案件素材,深化以案为鉴、以案示警,做好思想政治教育、纪律警示教育工作。督导检查组要充分发挥上传下达和督查督办作用,分板块做好指导督导、督促检查工作。要认真研学中央《关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》和《实施意见》《实施方案》等文件精神,对教育整顿各阶段、各环节的具体工作了然于胸,严格按照时间进度,把握做好规定动作,确保不漏一项、不缺一环。要围绕每个阶段的重点工作,统筹谋划各个环节的任务措施,增强科学性、前瞻性、预见性,做到提前谋划、有效衔接、稳步推进,确保各项工作、各项安排都能高质量、高效率完成。要坚持目标导向、效果导向、问题导向,开动脑筋、精心指导,督促抓实抓细抓好任务落实,既注重工作数量,也提高工作质量,实现量质齐升。要遵守教育整顿各项规定,严明政治纪律,坚持从政治上看、从政治上抓,把握政治标准、注重政治效果;严明组织纪律、工作纪律,该请示的必须请示、该报告的必须报告;严明保密纪律,不该看的不看、不该问的不问,注意内外有别,严控有关事项知悉范围,切实做到有令必行、有禁必止,确保各项工作有序开展。
三、强化“一岗双责”,确保工作两不误共促进
作为班子成员,既是教育整顿的组织者、推动者,更是参与者、受教育者,担负着“双重职责”,要自觉对标***总书记对教育整顿批示精神,做到打铁自身硬、律人先律己,切实发挥模范带头作用,在教育整顿中走在前、作表率;作为教育整顿领导小组成员,要强化系统观念、全局思维,统筹安排、科学摆布,准确把握教育整顿各环节任务的内涵要求,高标准推进落实,把规定动作抓出成效,自选动作抓出亮点。要加强分管部室组全年工作整体谋划,把教育整顿与与落实各级纪委全会部署的任务统筹衔接,与做好全年工作有机结合,努力把教育整顿成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的实际成效。党风政风监督工作,要始终保持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇,全面落实“三个统一”总体要求,坚守职责定位,坚持党性党风党纪一起抓,坚持一体推进“三不腐”,以有力有效政治监督坚决捍卫“两个确立”、服务保障发展大局,锲而不舍落实中央八项规定精神、驰而不息纠治“四风”,坚决整治群众身边不正之风和腐败问题、提升群众获得感幸福感安全感,不断推动党风政风监督工作高质量发展。案件监督管理工作,要严格执行《纪检监察机关案件监督管理工作规则》,全面履行线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析五项职能,坚持监督和服务结合、制约与保障并重,精准开展监督检查,做优组织协调和服务保障,有效应对安全风险,以优质高效的工作状态推动案件监督管理工作高质量发展。纪检监察干部监督工作要把一体推进“三不腐”的理念贯穿始终,坚持系统思维,强化严的基调、严的措施、严的氛围,进一步健全“大内控”工作格局,全面做好监督履职、规范用权、防范风险、惩治腐败等各项工作,为锻造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察队伍提供坚强保障。派驻监督工作,要认真落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》要求和中央纪委、省市纪委全会工作部署,深学习、实调研、抓落实、求突破,强化派驻机构攻坚补短,增强“派”的权威和“驻”的优势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,切实推动派驻监督工作高质量发展。
发言完毕,不当之处,请同志们指正。
同志们:
今天是12月的第一天,今年剩余的时间只有短短一个月,离过年也不到两个月。要完全全年各项工作任务,实现“满堂红”,责任催人、形势逼人、任务压人,时间不等人,我们已经没有功夫犹豫、没有退路可选,已经到了决战的时刻。今天的这次会议就是决战誓师会、战前动员令,要动员全街上下迅速进入决战决胜、攻坚冲刺状态,把思想集中到全年目标的攻坚冲刺上来、力量集中到重点环节的突破上来、精力集中到各项工作的统筹落实上来,保持奋发有为、攻坚克难的精神状态和时不我待、只争朝夕的工作干劲,竭尽全力抓落实,确保全年各项目标任务完成。刚才街道党工委班子成员、5个村书记作了表态发言,发言都很精彩,听了让人精神振奋,让人信心倍增,希望会后按照所说的抓好落实。下面,我就年前工作讲几点意见:
一、科学分析形势,坚定完成全年任务的信心和决心
对全街当前形势,可以用三句话来概括。
(一)成绩来之不易,必须充分肯定。今天上午,新来的市委副书记叶贤林,市委杨军、杨军来到我们街办跟班子成员见面,进行工作调研。就前段时间的工作成绩,我也在班子成员会上作了简要汇报。对于过去一年的工作,我们取得了很多成绩。第一个是经济迅猛发展,元月份至11月份,完成财政收入1.4个亿,财政发给的任务是1.5个亿,超额完成了任务,超过了历年的完成情况,有发展后劲,为城中村的改造和后续的经济发展打好了基础;第二是着力提升了城市管理水平,我们把城市管理作为一个日常工作完成,提高意识,全力配合,主动实施城市建设和城市管理。第三是在创新工作上,做了初步尝试,我带头参加每一次信访额工作,吸取经验;第四是基层组织建设,十三个社区实现了全覆盖,成绩得到了市政府领导的认可
(二)困难问题不少,必须保持清醒。在看到成绩的同时,我们必须清醒地看到我街道当前存在的困难比较突出。如外贸出口指标、税收结构不尽合理、拆迁还有大量遗留问题、城管长效机制尚未真正形成等问题,对照年初确定的各项目标,与预期目标相比还有差距这些问题,有的不可能一朝一夕获得解决,需要下更多的功夫打基础、谋长远;有的通过找准症结、对症下药,可以取得立竿见影的效果;有的带有一定普遍性,解决起来难度大。但不管怎样,都需要我们去高度重视、强化举措、努力***。
(三)目标不能动摇,必须下定决心。今年的四城创建、城中村改造等大事、要事特别多,牵涉了我们抓经济、抓发展的精力。但我们年初制定的各项目标任务是刚性的,不能打折扣,我们必须集中精力、集中人员、集中时间、集中保障,来努力实现年初制定的总体目标。大家决不能因为看到眼前的一些困难,思想上就不坚定,工作上就有徘徊。要完成各项既定,我同样有机遇、有氛围、有基础,全街上下都要在困难中坚定信心,在困难中寻求突破,化危机为转机,树立必胜的信心和决心。要做到“紧盯一个目标,把握四个关系。“一个目标”,就是各项工作都要争取前三位,誓夺全市目标考评一等奖;“把握四个关系”就是要把握好领先工作巩固优势与落实工作奋力赶超、单项工作彰显特色与全局工作整体推进、外部资源最大整合与内在潜能上最大释放、服务群众谋福祉与维护稳定促和谐四方面之间的关系。
二、对照全年目标,突出重点、难点,狠抓各项工作进度
今年剩下的时间确实不多了,全街上下都围绕目标任务抓冲刺。因此,各村、街直各部门要对照市委市政府工作目标任务要求,结合各自目前的进展情况,找准位置和不足,集中攻坚,重点突破,把最后一个月各项工作抓实、抓细、抓到位,倒排时间,奋力冲刺,确保完成全年任务。每个人有都要有压力,不能有“压一压”的想法。任务滞后的线口和村要咬紧牙关,迎难而上,要不折不扣地完成。完成较好的村和线口,要做到能快则快,能超则超,力争超额完成。具体要从几个方面作最后冲刺:
(一)要抓项目建设冲刺。抓好项目建设的进度倒排工期,强化督查调度,确保按期完工。要紧紧盯住沃尔玛、大润发等重大项目,加强与业主对接,增强业主信心,加快项目推进步伐。年前年后正是招商引资的黄金时段,重要资金在寻求明年的投资方向,企业业主在捕捉明年的发展空间,重要部门在规划筹备明年的发展项目,必须抓住机遇,抓紧出击,加大力度,务求实效。要紧盯在谈项目,强势推进签约项目的进度,确保洽谈项目的履约率。特别是重要项目要集中精力抓一抓,不到最后一刻绝不能放弃。
(二)城市管理要再上新台阶。一是要切实履行属地管理职能,做到守土有责。街、村、社区干部实行“一岗双责”履行城市管理工作职责,长期坚持落实一线工作制度。二是要加大经费投入,推进重点部位综合整治。加快城市管理示范路、示范社区建设,以点带面促进城市管理水平整体提升。重点解决吴都社区、凤凰新村小区、祝家湾路、莲花山路卫生环境和市容秩序方面存在的突出问题。三是要着眼长远,建立长效机制。要完善管理体系,建立城市管理责任制,明确各级工作职能,做到分工明确,责任到位;要大力推行市场化管理,在洋澜村辖区试行城市管理工作市场化运作。要实施村、社区环境卫生全覆盖工程,落实辖区内环境卫生与环卫部门无缝隙对接。
(三)要全力解决拆迁难题。拆迁工作我们虽然打了几场漂亮的征拆战,但还有不少遗留问题亟待解决,我们必须发扬不怕吃苦、连续作战的精神,攻坚战要一场接一场地打下去。一是责任要更明确。城中村的拆迁工作总体上在街办拆迁领导小组的领导下进行,各项目指挥长作为牵头人,负总责,要亲自率兵出征,亲自现场督战。二是重点要更突出。对需要拆迁的项目再进行一次梳理,。集中优势兵力重点突破,一鼓作气,一举拿下。当前,尤其要抓好金凤凰路等道路的征地拆迁遗留问题,集中力量对郭家大湾等城中村项目实施攻坚,扎实推牛头山项目拆迁扫尾工作。三是操作要更规范。完善好现有征拆政策,做好项目之间政策衔接,严格依规操作,严肃过程监管,对群众提出的合理要求,而政策又没有相应规定的,要尊重事实、结合惯例,集体会商研究、现场协调解决,但又要严防造成前后攀比;对漫天要价、无理取闹者,在程序合法完备的前提下,要坚决予以打击。四是推进要更快速。继续发扬克难攻坚、锲而不舍的好精神,继续保持不怕疲劳、连续作战的好作风,一个项目一个项目地攻克,
(四)查违控违要更加严格。今年五月份,全市动员会后,我们对私搭乱建,我们开展了集中整治,收到了较好的效果,私搭乱建蔓延的势头得到了有效遏制,打了一场漂亮的查违控违攻坚战。打好攻坚战很重要,但打好持久战更重要。要充分发挥好作用,切实履行好职责,认真做好私搭乱建的监管制止拆除工作。对私搭乱建,我们必须始终保持高压态势,坚持露头就打,尤其是元旦春节期间,要睁大眼、绷紧弦,坚决做到发现一户坚决拆除一户,绝不手软。
(五)着力解决拆迁群众安置难题。群众安置是拆迁工作的保障,更是民生工程、政治任务。今年以来,在安置新村建设上,我们虽然做了大量工作,也取得了一定的成效,但与群众需求,还有很大差距,必须迎头赶上。一是在建设上下功夫已开工的新村要明确责任,倒排工期,加强监管,加快建设;未开工的要查明原因,属手续问题,要多到相关部门要求特事特办,抓紧办理到位;属资金问题,要在配套上下功夫。督促开发商,加快基础设施建设,确保现有已成型居民新村,在入住前全部实现水通、电通、路通、排水畅通,为拆迁户顺利入住创造条件。同时,按照城市社区标准,充实服务功能,逐步使每个新村都有自己的社区服务平台、让拆迁群众能充分享受到城市人的生活,努力把新村打造成城乡一体化的亮点。三是在入住上下功夫。要认真澄清底数,仔细分析原因,采取相应对策,通过多种措施,千方百计动员群众尽快入住。
(六)要全力解决信访维稳难题。稳定是第一责任,是建设发展的前提和保证。当前凤凰正处在快速发展时期,同时也是矛盾凸显时期,对信访稳定工作,必须始终高度重视。最今天,我再强调三句话。一是把宗旨记在心上。全心全意为人民服务,是我们党的宗旨。我们每一个党员干部都应该牢记这个宗旨,自觉践行这个宗旨。我街许多信访问题的发生,都有其深刻原因。一是推诿扯皮“扯”出来的,二是办事不公“惹”出来的,三是沟通不畅“堵”出来的,四是急功近利“生”出来的。群众来访,是出于对党和政府的信任,是对我们党员干部的信任。面对群众的合理诉求,我们要将心换心,将心比心,真正把群众的的事当成自己的事,把群众当亲人,认真负责的、踏踏实实的把他们的事办好,决不能置若罔闻、熟视无睹,让群众失望,甚至绝望,导致矛盾激化,要让群众看到希望,缓解矛盾。但对报有不正当目的,缠访闹访、非正常上访的,要区别对待,讲政策、讲法律、讲道理,不能心慈手软,该打击的要坚决予以打击。各村的书记今天都在这里,你们都是“一把手”,要把责任扛在肩上。按照“属地管理、分级负责和谁主管、谁负责”的原则,对重大的信访案件、领导批示交办的案件、多次重复上访的案件、上级信访部门督办的案件和排查出的可能引发重大信访问题的隐患,实行领导包案责任制,具体负责包案的领导一定要下去,直接参与调查、处理、落实和思想疏导等工作,一包到底,直至问题彻底解决,做到问题不办结不松手、事不了不脱钩。要坚持现场研办,把领导同志“请”到信访稳定工作一线;实行联合接访,把机关部门“调”到信访稳定工作一线;加大通报力度,把责任单位“推”到信访稳定工作一线;强化责任追究,把懈怠干部“逼”到信访稳定工作一线,把工作做实做细、做出成效。
(七)精心统筹安排,及早研究谋划明年工作。在确保完成全年责任目标任务的同时,要统筹兼顾、科学安排,认真落实好其他各项工作,切实增强发展的系统性和协调性。从现在起,街办和各村都要广泛开展调研,深入分析宏观政策趋向,把握发展大局,谋划明年的目标和思路,在集思广益的基础上,形成街办的新年工作讲话。在工作基调上,我认为还是要坚持能快则快,快中求好。在工作思路上,要体现连续性和创新性。从连续性的角度,就是要围绕街道党工委、办事处在“十二五”规划中既定的重大战略部署,一如既往地抓好落实,要保证招商引资和项目推进的劲头不松、力度不减。从创新性的角度,就是要更加注重服务业档次提升,更加注重城市管理长效机制的形成、更加注重社会管理创新,更加注重工作方法创新。对此,大家一定要高度重视,务必超前谋划,及时布置,切实把各项准备工作抓紧抓实,抓出成效。
三、合力克难攻坚,确保完成全年各项任务
现在到年底仅剩30多天的时间,如果我们按部就班,不慌不忙,不加班加点,不大干快上,不来一场大决战,完成预期目标就将成为一句空话。我们要有等不起的危机感、慢不得的紧迫感、推不得的责任感,奋力拼搏,奋起直追,把延误的时间抢回来,把既定的任务完成好。
(一)要精神抖擞抓任务落实。精神是一种状态、一种追求,也是一种气度。邓小平同志曾经说过:没有一点“闯”的精神,没有一点“冒”的精神,没有一股气呀、劲呀,就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不出新的事业。就是靠这种精神,我们克服了一个又一个困难,实现了一个又一个目标,取得了一项又一项成果,让一个个项目成功落地,让一条条大道不断延伸,让一座座高楼拔地而起,才形成了凤凰今天快速发展的态势。伴随着发展步伐的加快,我们面临的任务越来越重,困难越来越多,挑战也越来越大。但只有发展,才是解决一切矛盾和问题的根本途径。当前,要确保全面完成和超额全年责任目标任务,全街上下就必须进一步增强忧患意识、责任意识、机遇意识、进取意识,通过纵比增强信心,通过横比寻找差距,把各自工作自觉地摆到完成全街责任目标任务的这个当前的首要工作大局中去比较、去定位,把劲头鼓得更足一些,一刻不懈怠、一刻不停顿、一刻不放松地抓落实,以奋发有为、决战决胜的精神状态推动工作。
(二)要深入一线抓任务落实。深入是一种方法、一种水平,也是一种能力。做任何事情一具体就深入,一具体就突破,一具体就落实。完成全年责任目标任务,必须涉及到许多非常具体的事。要想发现问题、解决问题、推动工作,最直接、最有效的方法就是深入基层、深入一线、深入工地,就是要做到领导在一线指挥,措施在一线落实,办法在一线研究,问题在一线解决,作风在一线转变,矛盾在一线化解,经验在一线总结,水平在一线检验。尤其是领导要身先士卒,率先垂范,主动服务,靠前服务,到一线坐镇指挥,到一线解决问题,到一线督促指导,为基层单位和项目建设单位提供全过程、全方位的协调服务。特别是项目牵头单位和责任人要与建设单位建立紧密联系,勤沟通、常来往,主动征求意见,了解他们的需求,积极协调,高效服务。我们要坚持好三级协调机制,需要市领导协调解决的,要主动邀请市领导出面协调;需要街道党工委集体研究解决的,及时召开班子会协调;能现场解决的,联系项目领导和责任人要敢于负责,从快从速,一线协调解决,绝不能把小事拖成大事,把难事拖成棘手的事,把棘手的事拖成全局性的事。
(三)要同心戮力抓任务落实。同心是一种风格、一种境界,也是一种形象。我们搞工作,需要步调一致才能完成。但是协调不够、沟通不畅、配合不力的现象还时有发生,致使一些工作一拖再拖,一等再等,推进缓慢。完成全年责任目标任务需要克难攻坚的勇气,更需要团结协作的精神。全街上下都要有抢前争先的责任感、时不我待的紧迫感,牢固树立全街“一盘棋”思想,同心协力,密切配合,确保政令畅通。全街各级领导班子尤其是一把手,想问题、干事情都要从全街工作大局出发,一切服从大局,一切服务大局,一切为了大局,在思想行动上和街道党工委保持高度一致。每位班子成员要正确处理个人分工与集体领导的关系,正确看待个人在班子中的作用,在班子内部形成互相信任、互相支持、互相谅解的良好风气。各个村组等基层组织要在征地拆迁等工作中继续发挥主力军作用,继续发扬不怕辛苦、不怕困难、不怕麻烦的作风,主动当主力、打头阵、争先锋,为项目建设再立新功,多做贡献。
(四)要细化责任抓任务落实。责任成就事业、决定成败、体现素质,责任心胜于能力和水平。抓落实的过程,实质就是责任在系统内部传递的过程,责任一传到底,工作才能一抓到底;责任链条有缝隙,工作必然产生梗阻。很多工作不落实,不是没安排,而是责任不明确,相互“踢皮球”,看似谁都在管,其实谁都没管。在当前这个重要时间节点上,每个人都要认真地回头看一看、低头想一想,自己份内的工作任务进展得如何、完成得怎样?保质保量按时完成全年目标,各村有没有底气、下一步该从哪些方面着手?关于当前我们要抓的工作,街道党工委、办事处已进行了明确,各线口和各村、社区要对所负责的工作,认真再捋一捋,仔细再排一排,对照目标找差距,明确任务找方向,进行再细化、再量化、再责任化,对每一项具体工作都要制定目标计划,层层分解落实,明确干什么事、谁来干、怎么干、什么时间完成,做到目标、重点、措施、进度、责任“五明确”,使每项工作都有人抓、有人管、有人去落实,奋战每一天,打好每一仗,干好每一项,确保年底交出满意答卷。
(五)要督导考核抓任务落实。督导考核是抓工作的有效手段,促落实的重要方法,看成效的主要尺度。目标办要加强督查力度,及时了解掌握工作进度和效果,按照要求及时通报工作进展情况,刚才街道党工委已经讨论了年度责任目标考核办法,要把这次检查评比结果作为奖惩兑现、评优评先、干部任用的重要依据。进一步健全干部奖惩激励机制,突出在一线发现干部,在一线锻炼干部,在一线使用干部,对在招商引资、项目拆迁、城市管理、社会管理创新等重点工作中表现突出的干部,可以优先提拔使用,甚至破格提拔使用;要认真落实村、社区干部待遇增长机制,积极探索村(居)委会干部的激励机制,努力做到工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障,用事业留人、用感情留人、用适当待遇留人,着力营造一种“人人想作为、个个有作为”的工作局面。
同志们,完成今年年初确定的各项责任目标任务,是摆在全街各级干部面前的头等大事和肩负的首要职责,也是对我们全街干部工作能力的测验、意志的考验、作风的检验。我们一定要树立大局意识、紧迫意识,用只争朝夕的精神、更加扎实的作风,知难而进,迎难而上,奋力拼搏,合力攻坚,为完成全年目标任务作出不懈的努力。
同志们:
今天,我们在中共红军XXXX旧址开展了重温入党誓词活动,随后我对派出所内务管理等工作进行了检查,刚才陈所长介绍了派出所近期工作情况。给我总体的感觉是XX派出所队伍有精神、有活力,业务有秩序、有效果。基层派出所工作内容杂、任务重,十分辛苦,但也十分磨炼综合能力,大家务必保持定力和耐力,踏踏实实干好各项工作。下面我讲几点意见,与大家共勉。
一是增强政治敏锐,脚踏实地,真抓教育整顿。当前开展的队伍教育整顿是由中央政法委统一部署的,是全国各地政法机关当前工作的重中之重。我们应该清醒地认识到队伍教育整顿工作的政治属性和对改进队伍作风的重大意义,切实转变思维,摒弃“事不关己”的冷漠态度,思想上保持与县局党委统一,行动上始终坚守法纪。要在繁杂的业务工作中抽出时间来加强学习,系统性地学习党的理论方针、党史、***新时代中国特色社会主义思想等理论知识和业务知识,提升自己的政治站位和业务能力。派出所务必按照县局党委队伍教育整顿方案,按计划一个步骤一个步骤地推进教育整顿工作,不要嫌麻烦,不能搞形式,发现工作虚浮,敷衍县局党委的将严肃处理。
二是树立争先思维,统筹兼顾,实抓业务绩效。绩效考核工作是工作干得好不好的直观体现,是县局的党委撬动全局业务工作的重要杠杆。务必要树立争先创优的意识,学懂弄通考核精神,准确掌握计分规则,以“护旗”系列专项行动为抓手,统筹推进全年各项业务工作。要将工作指标分解到人,理顺各条线业务工作权责关系,积极与县局警种协调沟通,虚心向身边战友学习方法,既要创新又要实干,全力将各项工作做到更好,争取获得理想的考核成绩。
三是保持忧患意识,一丝不苟,细抓安全监管。今年是建党100周年,是“十四五”开局之年,今年的大事喜事多、敏感节点多,对安全稳定的要求特别高。派出所作为直接接触群众开展管理的基层警务战斗实体,要时刻绷紧安全之弦,加强交通、消防、危爆、行业场所、森林防灭火等领域安全监管,确保主体责任落实到位,实现安全生产闭环监管。要加强重刑前科、吸毒人员、肇事肇祸精神病人管理,及时化解安全隐患。要与政府综治部门配合,深入开展领里纠纷、婚恋纠纷、债务纠纷等基层矛盾纠纷排查化解,严防民转刑案件发生。要密切关注涉访群体动向,加强与合指、网安部门配合,绝不能发生人员大规模聚集访或越级非访。要做好内部安全保卫和疫情常态化防控工作,确保派出所内部安全。
四是强化廉政举措,步步为营,狠抓内务管理。要将党风廉政将设工作与当前的队伍教育整顿工作结合起来。所领导要切实履行好“一岗双责”,常态教育提醒,明确底线红线,加强民辅警8小时外管理,准确分析队伍问题,用好监督执纪“四种形态”管理教育队伍,坚决整治队伍违纪违法问题。同时要加强队伍关心关爱,积极协调解决民辅警实际困难,增强队伍凝聚力和战斗力。
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